海外及港澳台人才引进政策新动向分析

本书基于相关课题研究，笔者对相关学术成果、国家及地方政策文件开展了文献研究，并实地调研了北京市、上海市、重庆市、广州市、深圳市、南京市、苏州市、济南市等中心城市以及北京中关村、深圳前海自贸区、广州南沙自贸区、珠海横琴自贸区等典型区域，在此基础上形成《海外及港澳台人才引进政策新动向分析》研究成果。本书在追踪总结我国海外及港澳台人才引进政策的发展脉络、主要工作进展以及北京、上海、广东、福建、海南等地区海外及港澳台人才引进先行先试经验的基础上，深入分析了我国目前在海外及港澳台人才引进工作中存在的主要问题，并结合美国、德国、新加坡、欧盟、英国、澳大利亚等发达国家和地区的有益制度经验，有针对性地提出我国下一步海外及港澳台人才引进工作的对策思路和工作建议，为我国各级组织、人社、外专、科技等部门提供工作参考。

本研究追踪总结了近年来我国海外人才引进政策的发展脉络、主要工作进展，梳理了北京、上海、香港、广东、福建、海南等国内优选地区海外人才引进先行先试经验，研究了美国、德国、新加坡、欧盟、英国、澳大利亚等国外发达国家和共同体在海外人才引进政策方面的有益制度经验，并进一步分析了国际高层次人才战略的发展趋势和经验，在此基础上深入分析我国当前引进海外人才的主要问题，并针对性地提出我国下一步海外人才引进工作的对策建议。此外，本研究形成了《地方外籍人才引进、管理有关问题与建议》、《北上广闽琼海外人才引进政策对比分析表》、《2020年外国人永居条例社会反响及意见建议追踪》等附件。

第一章当前我国海外及港澳台人才引进政策发展的总体经验
第一节我国海外及港澳台人才引进体制机制改革及政策创新
一、组织建立国家移民管理局
二、逐步启动外国人才签证制度
三、全面实施外国人来华工作许可制度
四、加快改进外国人较为居留证件工作
五、逐步完善海外及港澳台人才引进政策体系
六、复制推广自贸区出入境便利政策
七、加强建设外国人较为居留政策体系
八、大力支持海外高校毕业生在华就业
九、持续加强外籍教师聘任和管理
第二节我国海外及港澳台人才引进工作基本成效
一、引才计划海外人选者贡献突出
二、“中国绿卡”持有者井喷式增长
三、国际人才竞争优势正在形成
第二章我国各地区海外及港澳台人才引进政策的探索和经验
第一节北京市海外及港澳台人才引进政策的探索和经验
一、北京市海外及港澳台人才引进政策的主要进展
二、北京市海外及港澳台人才引进政策的基本成效
三、北京市海外及港澳台人才引进政策的有益经验
第二节上海市海外及港澳台人才引进政策的探索和经验
一、上海市海外及港澳台人才引进政策的主要进展
二、上海市海外及港澳台人才引进政策的基本成效
三、上海市海外及港澳台人才引进政策的有益经验
第三节广东省海外及港澳台人才引进政策的探索和经验
一、广东省海外及港澳台人才发展情况
二、广东省海外及港澳台人才引进政策的主要进展
三、典型城市海外及港澳台人才引进政策的主要进展
四、广东省海外及港澳台人才引进政策的基本成效
五、广东省海外及港澳台人才引进政策的有益经验
第四节福建省海外及港澳台人才引进政策的探索和经验
一、福建省海外及港澳台人才引进政策的主要进展
二、厦门市海外及港澳台人才引进政策的主要进展
三、福建省海外及港澳台人才引进政策的有益经验
第五节海南省海外及港澳台人才引进政策的探索和经验
一、海南省海外及港澳台人才引进政策的主要进展
二、海南省海外及港澳台人才引进政策的基本成效
三、海南省海外及港澳台人才引进政策的有益经验
……
第三章发达国家和地区海外人才引进政策的探索和经验
第四章当前我国海外及港澳台人才引进存在的问题、成因及建议
附件
参考文献
后记