国土空间生态环境分区管治制度研究--聚文网

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内容简介

农产品主产区是保障农产品和粮食安全的主体空间，农民安居乐业的美好家园，应以保护为主，开发为辅，保护耕地，严禁违法违规占用基本农田，增强农业质量和竞争力。制定环保产业清单，按不同主产区建立环保责任委员会制度，明确主要责任人和次要责任人，确定不同层级的负责人，由负责人负责落实该区域的环境监管职责。优先在农产品主产品区试点开展高标准农田绿色示范行动、重要农产品绿标行动。
生态功能区是保障国家生态安全的重点区域，是人与自然和谐共生的展示区，应以保护为主，或者禁止开发。保护自然生态系统，或禁止大规模高强度的工业化、城市化开发，在一些地区甚至还要或禁止农牧业开发。成立跨行政区的垂直管理机构，自上而下成立基层管理组织，为构建生态环境大数据平台提供一手资料。优先在生态功能区推行生态产品评估、人口转移计划、生态保护修复工程等。

第1章生态环境分区管治理论
1.1 生态环境分区管治概念
1.2 生态环境分区管治相关理论视角下的理论问题诊断
1.3 生态环境分区管治制度实践视角下的理论问题诊断
1.4 生态环境分区管治业务实践视角下的理论问题诊断
1.5 生态环境分区管治重点行动视角下的理论问题诊断
1.6 生态环境分区管治理论完善思路与框架
1.7 本章小结
第2章生态环境分区管治下各级政府的事权划分研究
2.1 国内外环境事权划分梳理
2.2 各级各部门政府环境事权划分与财权的匹配性
2.3 构建基于规划分区的环境事权管治清单
2.4 事权与财权转移支付的优化
第3章生态环境分区管治目标考核体系
3.1 我国生态环境分区管治目标指标
3.2 国家生态环境分区管治评价考核实践
3.3 典型案例区分区管治目标评价考核实践
3.4 我国生态环境分区管治目标评价考核经验总结与问题
3.5 生态环境分区管治目标评价考核的优化
3.6 本章小结
第4章生态环境分区管治监管体系
4.1 生态环境分区管治监管重点
4.2 生态环境分区管治监测监管能力
4.3 我国生态环境分区管治监管体系的完善
4.4 本章小结
附录
长江三角洲区域一体化发展规划纲要
中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见
关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见
参考文献

国土空间生态环境分区管治制度研究

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