烟花爆竹企业重大风险辨识评估与分级管控

为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，按照国家、省、市关于构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，认真落实《遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故工作意见》，以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，消除和减少事故隐患，遏制较大以上生产安全事故的发生、减少一般事故，建立一套系统性的安全风险防控体系，全面提升烟花爆竹企业的本质安全水平。 全书共七章，主要包括第 一章总论、第 二章烟花爆竹行业风险辨识评估技术与管控体系研究现状、第三章基于遏制重特大事故的“五高”风险管控理论、第四章烟花爆竹企业“五高”风险辨识与评估技术、第五章辨识评估模型应用分析、第六章风险分级管控和第七章研究总结。其编写的逻辑顺序是，收集烟花爆竹企业事故案例数据，对事故案例分析，寻找与事故相关的风险因子；按照烟花爆竹生产工艺划分风险单元，编制烟花爆竹企业通用风险辨识清单，形成通用风险与隐患违规证据信息清单；以烟花爆竹工艺为单元，以风险点为评估主线，划分风险评估单元；建立烟花爆竹企业高危风险固有风险指标体系，通过建立的烟花爆竹企业评估模型，计算风险点的固有危险指数；单元固有风险评估，确定单元风险频率，单元初始高危安全风险评估，动态风险因子辨识；单元风险聚合到企业风险。本书的突出特点：一是基于企业“五高”重大风险内涵，研究了烟花爆竹企业高风险设备、高风险场所、高风险工艺、高风险物品、高风险作业固有属性的具体表征及量化规则，建立了基于“5+1+N”的烟花爆竹企业重大风险评估模型，为烟花爆竹企业重大风险智能化管控平台的建设提供了模型基础。二是基于“五高”重大风险靶向管控、隐患违章电子证据远程识别、企业风险精准定位及分级管控、政府分级监管及远程执法、风险一张图的烟花爆竹企业安全风险管控模式。

《烟花爆竹企业重大风险辨识评估与分级管控》为“企业安全风险评估技术与管控体系研究丛书”的一个分册。
本书通过对烟花爆竹企业调研和重特大事故案例分析，明晰烟花爆竹重特大事故的致灾因子，以“车间”为单元分别辨识烟花爆竹生产、运输、储存、经营销售过程中潜在的风险因素，形成烟花爆竹企业“五高”(高风险物品、高风险工艺、高风险设备、高风险场所、高风险作业)风险清单；通过研究确定烟花爆竹企业“五高”风险分级评价因子集、计算特征风险因子、确定风险分级阀值，建立烟花爆竹企业“五高”风险管控体系。本书重点阐述了“五高”风险辨识与评估技术，包括烟花爆竹企业风险辨识与评估、“五高”风险辨识与评估程序、“5+1+N”指标体系、单元“5+1+N”指标计量模型、风险聚合方法。在此基础上构建烟花爆竹企业“五高”风险态势预警分析模型，实现基于“五高”风险的烟花爆竹重特大事故动态分级及管控。
本书适合烟花爆竹企业的主要负责人和安全管理人员、政府负责安全监管人员阅读，也适合高校和研究院所的教师、研究人员和学生参考。

无

第一章 绪论
第一节 烟花爆竹安全生产形势
第二节 烟花爆竹风险辨识评估技术现状
一、国外发展现状
二、国内发展现状
第三节 烟花爆竹风险管控体系发展现状
一、国外研究现状
二、国内研究现状
第四节 烟花爆竹风险防控未来展望
参考文献
第二章 典型烟花爆竹事故案例及分析
第一节 烟花爆竹事故案例来源
第二节 烟花爆竹事故案例统计分析
一、1985—2005年烟花爆竹事故分析
二、2006—2017年烟花爆竹事故分析
第三节 典型事故案例分析
一、合法生产企业典型烟花爆竹事故案例分析
二、合法经营企业典型烟花爆竹事故案例分析
三、非法生产经营企业典型烟花爆竹事故案例分析
四、综合分析典型烟花爆竹事故案例
参考文献
第三章 基于遏制重特大事故的“五高”风险管控理论
第一节 概念提出
一、烟花爆竹生产事故风险点分析
二、基于工矿商贸重点行业风险管控要求
第二节 “五高”内涵
一、国家政策要求
二、事故管控模式
三、“五高”定义
四、烟花爆竹特种作业
第三节 基于遏制重特大事故的“五高”风险管控思想
一、基本工作程序
二、烟花爆竹企业风险评估单元划分
三、风险点固有危险指数
四、风险点固有危险指数h评价模型
五、单元固有危险指数H
参考文献
第四章 烟花爆竹企业“五高”风险辨识与评估技术
第一节 烟花爆竹企业风险辨识与评估
一、风险辨识方法的选取
二、风险评估方法
三、风险辨识与评估程序
四、评估单元确定的原则
五、评估单元的划分结果
六、辨识与评估清单
第二节 “五高”风险辨识与评估程序
第三节 “5+1+N”风险指标体系
一、风险点固有风险指标“5”
二、单元风险管控指标“1”
三、单元风险动态指标“N”
第四节 单元“5+1+N”固有风险指标计量模型
一、固有风险指标“5”
二、单元风险频率指标“1”
三、现实风险动态修正指标“N”
四、单元现实风险（RN）
第五节 风险聚合
一、企业整体风险（R）
二、区域风险
参考文献
第五章 烟花爆竹企业风险辨识评估模型应用分析
第一节 ××烟花爆竹产销有限责任公司
一、烟花爆竹生产情况
二、烟花爆竹生产安全风险辨识
三、烟花爆竹生产企业“五高”安全风险评估
第二节 ××烟花爆竹有限责任公司
一、烟花爆竹经营安全风险辨识
二、烟花爆竹经营企业“五高”风险指标
三、“五高”重大风险评估
参考文献
第六章 烟花爆竹企业风险分级管控
第一节 政府监管
一、日常分级监管
二、风险预警动态管控
三、基于隐患和违章电子取证的远程管控与执法
四、安全风险信息化管控手段
五、远程在线会诊
六、远程执法
第二节 企业风险管控
一、风险智慧监测监控
二、风险精准管控
参考文献