中国应急管理发展报告（2023）（仅供馆配）

本书依托实证数据资料，从安全领域、体制机制、应急法治、应急能力、典型案例等多个方面研究中国应急管理的经验、问题，分析未来趋势，提出意见建议，致力于推动实现应急管理现代化、深化应急管理研究、普及应急管理理念。2022年是深入推进应急管理体系和能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家开局起步创造良好安全环境的一年。党的二十大胜利召开，这是全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。报告用专章部署推进国家安全体系和能力现代化建设，强调把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，为新时代应急管理事业发展指明了方向。必须全面贯彻党的二十大精神，坚定走好新时代中国特色应急管理之路，建设适应中国式现代化要求的应急管理体系和能力，建立“大安全大应急”框架，推动公共安全治理模式向事前预防转型。围绕重点领域与重点环节，加快补短板、强弱项，深化自然灾害综合风险普查成果应用、巩固提升安全生产专项整治三年行动成效、全面推进社会治安综合治理工作、赋能智慧应急新发展，进一步提高公共安全治理水平，防范化解灾害事故风险，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，维护和塑造国家安全，以新安全格局保障新发展格局。

马宝成，1999年毕业于北京大学政府管理学院，获法学博士学位。先后任国家行政学院科研部（院刊室）副主任、发展战略与公共政策研究中心副主任（主持工作）、决策咨询部（研究室）主任、应急管理培训中心（中欧应急管理学院）主任（院长）。现任中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心（中欧应急管理学院）主任（院长），教授，博士生导师。中国应急管理学会副会长。国务院特殊津贴获得者。主要研究方向：行政体制改革、国家安全与应急管理、中国地方治理创新、政治学理论。主要科研成果：主持国家社科基金重大专项1项、国家社科基金项目2项、省部级课题20余项；主持完成中央有关部门和地方政府委托项目10余项；多次主要参与国务院委托的第三方评估、国务院大督查等重大咨询任务；参与国家社科基金重大项目、一般项目20余项；出版《坚持底线思维着力防范化解重大风险》《防范化解政治领域重大风险》《政治合法性研究》《村级治理：制度与绩效》《后税费时代的乡镇基层政权》等学术专著多部，参与合著学术著作20余部；发表学术论文150余篇，有多篇被《新华文摘》《人大报刊复印资料》转载或摘登；曾经赴美国、加拿大、法国、德国、英国、意大利等多个国家进修培训或参加国际学术会议。张伟，2004年毕业于北京大学政府管理学院，获法学博士学位。现为中共中央党校（国家行政学院）应急管理培训中心（中欧应急管理学院、应急管理教研部）副主任（副院长），教授，博士生导师。主要研究领域为应急管理、政治学理论、公共管理、公共政策等。出版《市场与政治：中国民商阶层脸谱》《冲突与变数：中国社会中间阶层政治分析》等专著5部、译著2部、合著9部，主编《智库研究丛书》（9本），发表论文近60篇、内参多篇。曾主持国家社科基金目、国家博士后基金一等资助项目、中共中央党校（国家行政学院）重点研究课题等11项。曾挂职于国务院办公厅原应急管理办公室、从事博士后研究，乔治城大学高级访问学者。

Ⅰ 总报告12022年中国应急管理体系和能力现代化进展  马宝成  任群委／00122023年中国公众风险感知研究报告  张伟  董柯欣／026Ⅱ 分报告3中国自然灾害风险普查研究报告（2020～2022年）  郑国光  刘凯／0524新型电力系统安全治理体系研究报告  丁士  朱永兴  莫琦  袁太平  周保荣／06852022年中国安全生产应急管理发展报告  王永明／08562022年国家海外利益保护与安全发展报告  双春亮／0967全球气候治理发展分析与展望  韩融／114Ⅲ 应急管理体制机制法治篇82022年中国应急物资保障体制机制发展研究  李湖生／1299《刑法修正案（十一）》涉及生产安全犯罪条款解析与落实建议  曾明荣  王利群  钟雯彬／147102022年森林草原防灭火法规体系建设与发展  吴建国  王岩  苏娟／162112022年中国应急管理学科建设研究  董泽宇／181122022年山东应急管理创新与发展研究报告  张明亮  崔志胜  孔学峰／21013广西应急管理体系和能力发展与创新  盘世贵  刘锐一／225Ⅳ 应急管理能力篇142022年中国应急指挥控制能力发展报告  邓云峰／24015新时代“枫桥经验”与社会稳定研究报告  李明  刘凤／266162022年突发事件舆论引导能力述评  王华／28817应急预案数字化建设现状和发展建议  刘译璟  高体伟  李霖枫／297182022年中国应急监测预警能力发展报告  王双燕／314192022年中国区域应急救援力量布局发展报告  吴佳／329Ⅴ 案例与经验篇20地方政府突发事件舆情引导与治理能力建设研究——以“S市某店伤人事件”初期应对为例  游志斌／34121“9·5”四川泸定6.8级地震  陈旭／34922昆山建设全国海绵示范城市的经验和启示  王佐成  董姝懿／35723贵州黔西南州贞丰县“2·25”煤矿顶板事故  郑姗姗／36324湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故  梁玉柱／370252022年夏季重庆系列森林山地火灾  李帅／377262021年吉林长春李氏婚纱梦想城“7·24”火灾事故  柴华／38527“应急使命·2022”高原高寒地区抗震救灾实战化演习的实践与经验  张勇杰／391附录一2022年应急管理大事记  邹积亮／398附录二应急学人访谈／412后记／419Abstract／421Contents／424