民间"微公益"行为失范的政府规制与引导策略研究--聚文网

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内容简介

本研究主要从政府规制和跨界合作治理的理论视角，采用案例分析和参与式观察等研究方法，在梳理、剖析我国民间“微公益”行为失范的主要问题及其危害的基础上，提出“微公益”诸多失范乱象的发生，源于跨界行动利益相关方自律和他律机制失效及其彼此间协作关系断裂，为此民间“微公益”行为失范问题的矫治，不只是要从政策、法律、标准上进行自上而下单向度的监管、控制，更要因循其行为失范的内在发生机理，从跨界合作治理的视角整合参与“微公益”行动的各方资源和功能优势，引导、扶持其所代表的社会力量不断成长壮大，从而实现自律、他律机制的有效衔接与良性互动，重构并形成“微公益”行动多方跨界合作的规制体系，以保障民间“微公益”等互联网公益慈善事业得以规范、健康地发展。

作者简介

杨逢银，副教授，硕士生导师，博士，美国芝加哥大学访问学者。主要研究方向为地方政府创新与地方治理、网络慈善与数字社会治理、政府监管、城市治理。曾获得省部级以上奖项五项。

第一章导论
一、民间“微公益”行为失范规制问题的提出
二、国内外相关研究文献回顾
（一）国外“微公益”规制问题研究综述
（二）国内“微公益”规制问题研究综述
（三）国内外“微公益”研究评析
三、研究方法
（一）文献研究法
（二）制度分析法
（三）访谈法和参与式观察法
（四）多案例比较分析法
四、研究内容

第二章理论视角与分析框架
一、政府规制
（一）政府规制的起源与发展
（二）政府规制的内涵
（三）政府规制的形式和类型
（四）政府规制的相关理论
二、政府社会性规制
（一）政府社会性规制的内涵
（二）政府社会性规制机制
三、跨界合作治理
（一）跨界合作治理的缘起
（二）跨界合作治理的内涵
（三）跨界合作治理论域
（四）跨界合作治理的架构

第三章民间“微公益”及其行为失范的发生机理
一、民间“微公益”行动的兴起
二、民间“微公益”行动的社会影响
（一）民间“微公益”推动了慈善事业发展
（二）民间“微公益”行为失范产生的社会危害
三、民间“微公益”行为失范的问题表征
（一）骗捐与诈捐
（二）非法公募
（三）滥用善款
（四）重复求助
（五）信息披露不实
（六）网络暴力
四、民间“微公益”行为失范的发生机理
（一）法律规范创制滞后
（二）求助主体缺少自律
（三）政府监管跟进缺失
（四）平台治理能力薄弱
（五）社会力量监督乏力

第四章民间“微公益”行为政府规制的制度实践
一、民间“微公益”行为政府规制的必要性
（一）社会“志愿失灵”的挑战
（二）市场力量的资本“侵蚀”
（三）政府规制的不当干预
……
第五章民间“微公益”行为失范的政府规制现状
第六章构建民间“微公益”行为失范跨界合作规制体系
第七章引导、帮扶民间“微公益”健康发展的策略

民间"微公益"行为失范的政府规制与引导策略研究

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