中国自然资源生态补偿机制理论与实践

本书是国家社科基金重点项目“我国区域自然资源生态补偿的机制、模式与政策保障体系研究”（15AJY004）的最终成果。本书从理论和实践两个方面对中国自然资源生态补偿机制问题进行研究。主要内容包括：自然资源生态补偿机制理论框架、生态补偿相关主体界定及相互关系、生态补偿机制运行模式及交易成本、生态补偿标准研究、生态补偿资金分摊权重研究、森林生态效益补偿机制构建与政策实践、流域生态补偿机制构建与政策实践、矿产开发生态补偿机制构建与政策实践、农业生态补偿机制构建与政策实践。

1导论
1.1研究背景及意义001
1.1.1研究背景001
1.1.2研究意义002
1.2文献综述004
1.2.1生态补偿的内涵界定004
1.2.2生态补偿利益相关者及其相互关系006
1.2.3生态补偿标准008
1.2.4生态补偿模式构建014
1.2.5生态补偿效应及绩效评价016
1.2.6生态补偿实施过程中居民意愿研究020
1.2.7现有文献述评及研究展望023
2生态补偿相关概念及理论基础
2.1生态补偿相关概念027
2.1.1生态系统服务027
2.1.2补助与补偿029
2.1.3生态补偿031
2.1.4生态补偿机制035
2.2生态补偿的理论基础036
2.2.1生态系统服务价值理论036
2.2.2外部性理论040
2.2.3公共物品理论045
2.2.4可持续发展理论.049
2.2.5博弈和演化博弈论051
3生态补偿机制的理论框架
3.1生态补偿机制构建的主要原则055
3.1.1补偿权责确定的原则055
3.1.2生态补偿实施的原则056
3.2生态补偿机制的构成要素058
3.2.1补偿主体058
3.2.2受偿主体060
3.2.3补偿客体061
3.2.4补偿标准063
3.2.5补偿方式068
3.3生态补偿运行的配套机制070
3.3.1补偿资金分摊机制070
3.3.2利益主体激励约束机制070
3.3.3生态补偿政策评价机制071
3.3.4生态补偿实施的保障机制072
3.4生态补偿机制的基本运行框架072
4生态补偿相关主体及其博弈关系
4.1生态补偿相关主体确定的复杂性及制度变迁075
4.1.1生态补偿相关主体确定的复杂性075
4.1.2我国资源产权制度演变与生态补偿主体变迁考察076
4.2通过利益相关者来确定生态补偿主体078
4.2.1各国有关生态补偿主体规定078
4.2.2生态补偿的利益相关者080
4.3补偿主体与受偿主体的博弈关系082
4.3.1研究假设082
4.3.2模型构建083
4.3.3演化博弈分析084
4.3.4政策建议089
4.4中央政府与地方政府的演化博弈089
4.4.1研究假设090
4.4.2模型构建090
4.4.3演化路径与复制动态分析091
4.4.4结论与建议097
5生态补偿机制运行模式及交易成本
5.1政府补偿模式099
5.1.1政府主导生态补偿的理由099
5.1.2政府补偿的主要手段100
5.1.3政府补偿模式的优缺点102
5.2市场补偿模式104
5.2.1市场主导生态补偿的理由104
5.2.2市场补偿的主要手段106
5.2.3市场补偿模式的优缺点113
5.3不同补偿模式的交易成本构成114
5.3.1生态补偿中的交易成本114
5.3.2政府补偿模式的交易成本118
5.3.3市场补偿模式的交易成本120
5.4交易成本的计量及生态补偿模式的选择121
5.4.1生态补偿交易成本的计量121
5.4.2两种补偿模式的交易成本比较123
5.4.3基于交易成本的生态补偿模式的选择124
5.5两种补偿模式的有效融合126
5.5.1妥善解决产权不清难题127
5.5.2保障经济自由权129
5.5.3妥善选择市场工具130
5.5.4合理界定政府作用的边界132
6生态补偿标准研究——以浙江省公益林为例
6.1公益林生态补偿标准的理论机理134
6.1.1公益林经营利用与价值补偿134
6.1.2公益林补偿标准的福利经济学分析135
6.2公益林生态补偿标准确定的依据137
6.2.1以公益林生态系统价值为依据137
6.2.2以公益林经营成本为依据139
6.2.3以公益林建设者受偿意愿为依据140
6.2.4公益林生态补偿标准计算的代表性观点142
6.3浙江省公益林生态补偿标准的理论测算145
6.3.1大力度优惠补偿标准145
6.3.2优选补偿标准147
6.3.3适宜补偿标准158
6.4浙江省公益林生态补偿标准现实分析163
6.4.1公益林生态补偿标准的分阶段实施163
6.4.2差异化的公益林生态补偿标准164
7生态补偿资金分摊权重研究——以公益林为例
7.1生态补偿资金分摊的必要性与可行性166
7.1.1生态补偿资金分摊的必要性166
7.1.2生态补偿资金分摊的可行性167
7.2生态补偿资金分摊方法说明168
7.2.1一般的资金分摊方法168
7.2.2生态补偿资金分摊思路及权重计算方法171
7.3评价指标选择及资金分摊权重计算175
7.3.1评价指标选择175
7.3.2资金分摊权重计算177
8生态补偿契约设计与激励约束机制
8.1生态补偿政策的有限激励性184
8.1.1生态系统建设具有联合生产特征184
8.1.2引入联合生产的农户生产函数186
8.1.3生态补偿政策有限激励性的模型推理187
8.2生态补偿契约设计189
8.2.1生态补偿的不接近契约及委托代理特征189
8.2.2生态补偿契约模型假设192
8.2.3生态补偿契约模型构建及分析194
8.2.4结论及建议199
8.3退耕还林生态补偿激励约束机制构建201
8.3.1退耕还林生态补偿对农户激励性弱201
8.3.2退耕还林生态补偿激励机制构建203
8.3.3退耕还林生态补偿约束机制构建208
9森林生态效益补偿机制构建与政策实践
9.1森林生态效益补偿含义211
9.1.1森林生态系统服务经济特性211
9.1.2森林生态效益补偿的内涵212
9.2森林生态效益补偿机制的核心要素214
9.2.1补偿主体与受偿主体214
9.2.2补偿客体216
9.2.3补偿标准与补偿模式218
9.3森林生态效益补偿政策的演进与实践进展220
9.3.1森林生态效益补偿政策发展阶段220
9.3.2我国森林生态效益补偿的成效227
9.4森林生态效益补偿的国际经验及借鉴230
9.4.1欧盟的森林生态补偿制度230
9.4.2日本的公益林补偿政策工具237
9.4.3美国的森林生态效益补偿制度239
9.4.4哥斯达黎加森林生态补偿制度243
9.4.5国外森林生态效益补偿的启示245
10流域生态补偿机制构建与政策实践
10.1流域生态补偿含义及特点249
10.1.1流域生态补偿的概念249
10.1.2流域生态补偿的特点251
10.2流域生态补偿的核心要素252
10.2.1利益相关者的权责分析252
10.2.2补偿主体与受偿主体255
10.2.3补偿标准257
10.2.4补偿模式260
10.3流域生态补偿政策演进与实践进展263
10.3.1流域生态补偿的政策演进263
10.3.2流域生态补偿的实践进展264
10.4流域生态补偿的国际经验及借鉴268
10.4.1美国的流域生态补偿268
10.4.2南非的水资源生态补偿机制273
10.4.3厄瓜多尔的Pimampiro项目276
10.4.4国外流域生态补偿实践对我国的启示278
10.5我国流域生态补偿的制度建构280
10.5.1政府主导的纵向生态补偿制度建构280
10.5.2政府主导的横向生态补偿制度建构282
10.5.3市场调节的流域生态补偿制度建构284
11矿产开发生态补偿机制构建与政策实践
11.1矿产开发生态补偿的含义及特点287
11.1.1矿产开发对生态环境的损害287
11.1.2矿产开发生态补偿的含义及分类291
11.1.3矿产开发生态补偿的特点295
11.2矿产开发生态补偿的核心要素298
11.2.1补偿原则298
11.2.2补偿主体、受偿主体与补偿客体299
11.2.3补偿标准304
11.2.4补偿模式314
11.3矿产开发生态补偿的政策演进及实践进展317
11.3.1矿产开发生态补偿的政策法规演进317
11.3.2矿产开发生态补偿的实践进展319
11.4矿产开发生态补偿的国际经验及借鉴321
11.4.1美国的矿产开发生态补偿实践322
11.4.2英国的矿产资源开发生态补偿实践324
11.4.3澳大利亚的矿产开发生态补偿实践326
11.4.4加拿大的矿产资源开发生态补偿实践327
11.4.5矿产资源开发生态补偿国际经验及借鉴329
12农业生态补偿机制构建与政策实践
12.1农业生态补偿含义及特点332
12.1.1农业生态系统服务功能332
12.1.2农业生态补偿含义及特点334
12.1.3农业生态补偿与相关政策的适用性比较338
12.2农业生态补偿机制的核心要素340
12.2.1补偿主体340
12.2.2受偿主体和补偿客体342
12.2.3补偿标准343
12.2.4补偿模式349
12.3我国农业生态补偿的政策演进与实践进展351
12.3.1我国农业生态补偿的政策演进351
12.3.2我国农业生态补偿的实践进展352
12.4农业生态补偿的国际经验及借鉴357
12.4.1美国农业生态补偿政策357
12.4.2欧盟的农业生态补偿政策364
12.4.3日本的农业生态补偿政策368
12.4.4尼加拉瓜农牧复合生态补偿政策371
12.4.5农业生态补偿的国际经验借鉴375
参考文献378
附表398