当代中国协商民主与乡村治理研究

协商民主具有实践全过程人民民主、推进乡村有效治理的重要功能。当代中国协商民主与乡村治理创新立足于中国农村现有的经济、文化和社会条件，在现有农村基层政治制度框架内展开，在深化和完善村民自治制度背景下推进，体现了鲜明的中国特色。本书在探讨协商民主与乡村治理内在关联的基础上，梳理当代中国协商民主与乡村治理的互动进程及内生动力，剖析不同地区通过协商民主创新乡村治理机制的典型案例，揭示基层党组织的协商领导力，总结乡村治理机制创新的特点、经验及发展趋势。

第一章协商民主与乡村治理的内在关联分析
一、协商民主与乡村治理具有深刻的内在契合性
二、协商民主是实现乡村有效治理的现实要求
三、协商民主是全过程人民民主的重要内容
四、当代中国农村基层协商民主的特点
第二章当代中国农村基层协商民主与乡村治理的互动进程
一、1949—1978年：乡村治理过程中农村基层协商民主的初步探索
二、1978—2012年：市场经济促进农村基层协商民主的发展
三、2012年至今：以协商共治为重要导向的乡村治理机制逐步生成
第三章当代中国农村基层协商民主与乡村治理的创新实践
一、党群对话式协商
二、外部监督式协商
三、乡贤德治式协商
四、民主自治式协商
第四章当代中国农村基层协商民主与乡村治理互动的实质分析
一、协商民主是人民当家作主地位在乡村治理过程中的重要实现形式
二、经济体制的演进是二者关系变化的根本原因
三、实现乡村有效治理是农村基层协商民主的目标追求
第五章新时代农村基层协商民主与乡村治理创新的主要特色
一、基层党组织在乡村协商治理中发挥主导作用
二、从维护农民利益的角度出发，尊重农民平等参与协商治理的权利
三、重视与农村原有基层政治制度的衔接与照应，节约制度创新成本
四、因地制宜创新民主协商与乡村治理形式
五、采取从个别创新、典型示范到逐步推广的渐进发展路径
第六章当前农村基层协商民主治理机制创新存在的局限性
一、农村协商民主的基本规范和程序性有待增强
二、农村协商民主的治理机制创新带有较为浓厚的工具性色彩
三、协商民主形式与扩大农村基层民主的宗旨尚存阙如
四、有的农村协商民主治理模式存在表面化、形式化的现象
五、农村协商主体的协商理性和协商能力不足的问题较为普遍
第七章推进协商民主赋能乡村治理的基本思路与对策
一、坚定制度自信：协商民主是一种合乎国情和乡情的治理形式
二、调动多元利益主体积极性，激发农村基层协商民主治理动力
三、强化协商民主程序设计，促进农村基层协商民主制度化建设
四、正确处理农村基层协商民主和票决民主的关系，建立二者有效衔接与互动机制
五、培育和提升农村协商主体的理性协商意识与能力
参考文献
后记