水电工程环境外部性评价方法

本书把经济学中的外部性理论引入水电工程项目的环境可行性评价中，展示项目在不同阶段对不同利益主体带来的外部效益和外部成本，揭示环境外部性影响的变化规律，拓展环境可行性评价的外延；把外部性内部化理论引入水电工程项目的经济评价中，权衡相关者的利益，丰富经济可行性评价的内涵。通过环境外部性影响界定、度量和内部化处理，合理分配项目开发带来的社会文化效益、经济效益和自然生态效益，在水电开发企业分享工程效益的同时，促使外部性受益者分享其外部收益，给予受水电工程项目负面影响的群体更多的补偿，为建设环境友好型、利益共享型水电工程提供全方位的保障。本书可供从事水电工项目开发或其他工程项目开发环境影响评价和经济可行性评价的管理人员、研究人员、工程技术人员学习参考。

第一章 水电工程项目 1
第一节 全球水电工程项目开发状况 1
一、水力发电 1
二、全球水能资源 3
三、全球水电工程项目开发现状及潜力 5
第二节 中国水电工程项目开发状况 5
一、中国水电发展现状 5
二、中国水电发展面临的机遇 7
三、中国水电发展面临的挑战 9
第三节 水能开发方式 10
一、坝式水电站 10
二、引水式水电站 12
三、抽水蓄能式水电站 12
第四节 水电工程项目的生命周期 13
一、规划施工期 14
二、运营维护期 15
三、退役期 15
第二章 水电工程项目开发与环境外部性 17
第一节 水电工程项目开发与环境保护 17
一、水电工程项目开发对环境的影响 18
二、环境保护管理制度 24
三、环境保护发展历程 25
第二节 环境影响经济损益分析 28
一、环境影响经济损益分析的定义及重要性 28
二、环境影响经济损益分析方法与指标体系 29
三、环境影响经济损益分析步骤 31
四、环境影响经济损益分析的局限性 32
五、环境影响经济损益分析的建议步骤 33
第三节 外部性理论及内部化理论 36
一、外部性的定义 36
二、外部性的分类 37
三、外部性及内部化理论的发展历程 39
四、外部性及内部化理论的应用 45
第三章 水电工程项目环境外部性影响评价体系 53
第一节 环境外部性影响的形成原因 53
一、水资源属性 54
二、利益主体特点 56
三、市场缺陷 57
四、政府缺陷 58
五、外部性影响的产生根源 60
第二节 环境外部性形成途径 60
一、环境外部性的特点 60
二、环境外部性存在的时空规律 63
三、环境外部性影响的途径 65
第三节 水电工程项目环境外部性影响识别 65
一、指标选取的原则与方法 66
二、指标的界定与选取 68
三、环境外部性影响识别清单 79
第四节 环境外部性影响评价指标的赋值 82
一、社会文化环境外部性指标赋值 83
二、经济环境外部性指标赋值 88
三、自然生态环境外部性赋值 95
第四章 水电工程项目环境外部性影响的内部化研究 107
第一节 利益相关者和补偿主客体确定 107
一、利益相关者 108
二、补偿主客体 114
第二节 内部化模型的构建 117
一、动态内部化补偿标准的构建 118
二、动态内部化补偿系数的确定 119
第三节 内部化的原则、模式与途径 120
一、内部化的原则 120
二、内部化的模式与途径 123
第四节 外部性影响内部化保障措施 138
一、法律保障体系构建 138
二、补偿激励政策系统构建 140
第五章 水电工程外部性综合评价及内部化研究实例 142
第一节 水电工程项目开发环境外部性综合评价指标筛选 142
一、社会文化环境外部性指标筛选 142
二、经济环境外部性指标筛选 144
三、自然生态环境外部性指标筛选 146
第二节 水电工程项目开发环境外部性影响评价指标赋值 150
一、社会文化环境外部性指标赋值 150
二、经济环境外部性指标赋值 158
三、自然生态环境外部性指标赋值 169
第三节 水电工程项目开发产生的环境外部性影响 184
一、环境外部性影响结果分析 185
二、环境外部性影响评价结果合理性分析 189
第四节 水电工程项目开发环境外部性影响内部化 191
一、工程周边地区和大坝下游地区补偿主体的补偿标准 192
二、受电区补偿主体的补偿标准 195
三、针对环境负外部性受损者的补偿措施 196
参考文献 201