非道路移动机械环境管理实用手册

2013年9月，国务院印发《大气污染防治行动计划》，提出开展工程机械等非道路移动机械的污染控制。2018年6月，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出加强非道路移动机械污染防治。2018年12月，生态环境部等11部门联合印发《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》，部署的四大行动措施之一为清洁柴油机行动，主要针对非道路移动机械。2022年11月，生态环境部等15部门发布《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》，提出非道路移动源综合治理行动，重点推进非道路移动机械清洁发展及排放监管。为落实以上国家相关政策，各地方和相关部门发布了各种方案措施等以推进非道路移动机械的污染治理。2015年修订的《中华人民共和国大气污染防治法》完善了非道路移动机械环境监管的相关法律规定，随后各地在进行大气污染防治条例和移动源排放污染防治专项条例的制（修）订时，逐渐增加了非道路移动机械的相关内容，促进了大气污染防治法中相关措施在地方的落地实施。同时在《中华人民共和国大气污染防治法》带领下，非道路移动机械逐步建立了环保信息公开、编码登记、高排放非道路移动机械禁用区等制度，2021年7月1日施行的《机动车排放召回管理规定》也为非道路移动机械排放超标的召回提供了参照依据，非道路移动机械环境监管法律体系不断完善。除在政策、法规层面不断完善外，非道路移动机械的排放标准体系也在逐渐完善。目前，非道路移动机械排放标准包括柴油和汽油非道路移动机械，管理的阶段从新生产阶段逐渐过渡到新生产和在用阶段金生命周期监管，监管对象从单一的非道路移动机械发动机逐渐兼顾机械整机排放。从标准发展趋势来看，非道路移动机械尾气排放监管的污染物种类逐渐增多，限值不断加严，更加注重对非道路移动机械全生命周期以及实际排放的管控。

第一部分法律
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国大气污染防治法（摘选）
中华人民共和国环境保护税法（摘选）
中华人民共和国节约能源法（摘选）
中华人民共和国循环经济促进法（摘选）
中华人民共和国道路交通安全法（摘选）
中华人民共和国农业机械化促进法
第二部分国家政策
国务院关于印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通知
国务院关于印发《“十四五”节能减排综合工作方案》的通知
第三部分部门文件
生态环境部等十一部门关于印发《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》的通知
生态环境部等十五部门关于印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知
生态环境部关于发布《非道路移动机械污染防治技术政策》的公告
环境保护部关于开展机动车和非道路移动机械环保信息公开工作的公告
生态环境部关于加快推进非道路移动机械摸底调查和编码登记工作的通知
生态环境部等七部门关于印发《减污降碳协同增效实施方案》的通知
机动车排放召回管理规定（国家市场监督管理总局生态环境部令第40号）
农业农村部办公厅财政部办公厅商务部办公厅关于印发《农业机械报废更新补贴实施指导意见》的通知
农业农村部农业机械化总站关于做好柴油机排放标准升级农业机械试验鉴定获证产品信息变更等相关工作的通知
关于印发《民航贯彻落实（打赢蓝天保卫战三年行动计划）工作方案》的通知
第四部分地方法规
北京市
北京市大气污染防治条例（摘选）
北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例（摘选）
天津市
天津市大气污染防治条例（摘选）
天津市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例（摘选）
上海市
上海市大气污染防治条例（摘选）
重庆市
重庆市大气污染防治条例（摘选）
河北省
河北省大气污染防治条例（摘选）
石家庄市大气污染防治条例（摘选）
保定市大气污染防治条例（摘选）
衡水市大气污染防治若干规定（摘选）
廊坊市加强大气污染防治若干规定（摘选）
唐山市大气污染防治若干规定（摘选）
河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例（摘选）
辽宁省
辽宁省大气污染防治条例（摘选）
锦州市大气污染防治条例（摘选）
沈阳市大气污染防治条例（摘选）
营口市大气污染防治条例（摘选）
吉林省
吉林省大气污染防治条例（摘选）
松原市大气污染防治条例（摘选）
长春市机动车和非道路移动机械排气污染防治管理办法（摘选）
……
第五部分地方政府规章及部门规章
第六部分标准