深圳土地整备利益统筹政策与实务

本书全面、系统介绍了全国及深圳市土地制度、城乡规划制度、房地产登记制度历史沿革，深入分析了深圳市的土地历史遗留问题、历史遗留违建问题、房地产登记历史遗留问题等，以解决问题为导向，按照深圳市土地整备利益统筹项目实施流程，从项目计划立项申报、项目实施“算大账”，到项目留用土地合作开发，再到项目实施“算细账”阶段的搬迁补偿安置，分阶段、分板块对深圳市土地整备利益统筹政策及实务操作进行了体系化的归纳总结，并且针对各阶段存在的诸多争议性疑难问题展开研究，提出合理的解决路径。

李辉杰，广东知恒律师事务所高级合伙人，团队负责人，毕业于中南财经政法大学，曾为深圳市多个区城市更新和土地整备部门、辖区街道办事处就旧改项目提供专项法律服务，参与处理旧改业务中的重大疑难复杂问题，并曾作为核心成员参与房屋征收、城市更新及土地整备利益统筹相关规范性文件的起草与制定工作。李辉杰律师作为主办律师全程或阶段性参与过数十个由政府部门或市场主体主导的旧改项目实施或审查工作，擅于从政府、开发主体、村集体及权利人等不同利益主体的角度切入，就旧改项目的难点问题提出针对性解决措施。

第一章深圳房地产相关历史遗留问题
第一节我国及深圳市土地制度的历史沿革
一、土地制度概述
二、新中国成立后我国土地制度的演变
三、新中国成立后深圳土地制度演变
第二节深圳土地历史遗留问题
一、深圳土地历史遗留问题的类别
二、征（转）地历史遗留问题
三、用地历史遗留问题
第三节我国及深圳市城乡规划制度的历史沿革
一、我国城乡规划制度沿革
二、深圳市城乡规划制度沿革
第四节深圳农村城市化历史遗留违法建筑问题
一、历史违建的成因
二、历史违建的概念和范围
三、历史违建的处理
四、历史违建在房屋征收项目中的处理
五、历史违建在城市更新项目中的处理
六、历史违建在利益统筹项目中的处理
第五节深圳历史违建相关争议解决
一、案例检索情况
二、争议案件场景模拟分析
三、争议问题分析
第六节我国及深圳市不动产登记制度的历史沿革
一、不动产登记制度概述
二、我国不动产登记制度沿革
三、深圳不动产登记制度沿革
四、小结
第七节深圳房地产登记历史遗留问题
一、房地产登记历史遗留问题的成因
二、房地产登记历史遗留问题的定义
三、房地产登记历史遗留问题的性质
四、深圳房地产登记历史遗留问题的类型
五、深圳房地产登记历史遗留问题的处理
六、房地产登记历史遗留问题在房屋征收、土地整备利益统筹及城市更新中的处理方式
七、房地产登记历史遗留问题在争议解决中的常见法律问题
第八节深圳城市化与原农村相关主体身份历史遗留问题
一、我国农村相关主体
二、深圳市城市化中农村相关主体的转变
三、实务中原村民认定及处理疑难问题
四、小结
第二章土地整备利益统筹制度
第一节土地整备利益统筹制度的演进
一、存量土地开发模式的探索
二、深圳市存量土地开发前期状况及症结
三、深圳市土地整备利益统筹制度的建立及发展
四、深圳土地整备利益统筹未来演进的方向
第二节深圳土地整备利益统筹政策体系概述
一、土地整备利益统筹政策体系
二、“强区放权”，规划国土体制机制改革
三、土地整备利益统筹体制机制
四、小结
第三节深圳土地整备利益统筹概念之辨析
一、利益统筹的概念
二、利益统筹的特征
三、利益统筹的性质
四、新政下利益统筹概念之探究及建议
五、小结
第四节利益统筹项目操作流程
一、现行利益统筹项目操作流程
二、利益统筹项目操作流程注意要点
第五节深圳存量土地开发模式之对比
一、城市更新、土地整备和棚户区改造的共性
二、五种路径之区别
三、利益统筹与城市更新之深度对比
四、存量土地开发路径之衔接
第三章利益统筹项目计划申报
第一节利益统筹项目计划申报实操要点
一、利益统筹项目范围划定
二、利益统筹项目申报情形
三、利益统筹项目申报主体
四、利益统筹项目权益人意愿征集
五、利益统筹项目申报流程
六、利益统筹项目申报材料
七、利益统筹项目的计划调整及退出
第二节利益统筹项目计划申报五大疑难问题分析
一、计划申报主体如何确定
二、计划申报是否需征集意愿
三、计划申报是否需核查土地信息


四、计划立项前能否提前拆除建筑物

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