府际权力分配与区域协调发展--聚文网

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内容简介

近年来，随着区域发展问题的复杂化，权力下放成为世界各国解决区域治理问题的重要手段。《府际权力分配与区域协调发展》是一部探讨府际权力分配与区域协调发展之间关系的论著。作者从财政权力分配、行政权力分配和公共服务供给三个角度，运用历史分析、制度分析、数据分析等方法，对中国权力分配与区域均衡发展之间的关系进行了系统探究。财政权力、行政权力和公共服务权力的下放，会对区域发展产生重要影响：一，不稳定、不规范、非对称的财政权力下放体制会使区域经济发展出现差异化；二，较大的政府规模、分割的政府结构、无效的政府激励机制等因素，成为区域内部和区域之间进行协调、合作的主要障碍；三，公共服务权力的过度下放必然会扩大公共服务差距。最后，作者提出如下建议：一，继续坚持、规范和完善财政权力下放制度，财税资源、优惠政策等适度向中西部地区倾斜；二，适度下放行政权力，调整“条块”结构和利益分配格局；三，适度上收公共服务权力，逐步建立均等化的公共服务体系。

第一章导论
第一节区域协调发展的重要意义
第二节由“中央主导”到“权力下放”
第三节 “权力下放”的概念及其测量指标
第四节权力分配与区域协调发展的内在关系
第五节本书内容与创新点
第二章中国区域发展的轨迹与趋势
第一节改革开放前的区域发展状况
第二节改革开放初期的区域发展状况
第三节改革开放发展时期的区域发展状况
第四节改革开放深化时期的区域发展状况
第三章财政权力分配与区域协调发展.
第一节改革开放前的财政权力分配
第二节区域非均衡发展战略下的财政权力分配
第三节 “分税制”改革后的财政权力分配
第四节对财政权力分配问题的探索与反思
……

府际权力分配与区域协调发展

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