国家高新区创新能力评价报告 2022

本书基于“国家高新区创新能力评价指标体系”，从创新资源聚集、创新创业环境、创新活动绩效、创新的国际化和创新驱动发展五个方面，用25个二级指标揭示国家高新区的创新能力建设和创新发展绩效，对国家高新区创新发展状态进行跟踪评价，为社会各界了解和认识国家高新区发展提供窗口，为相关部门的决策和管理提供依据。

本书基于“国家高新区创新能力评价指标体系”，从创新资源聚集、创新创业环境、创新活动绩效、创新的国际化和创新驱动发展五个方面，用25个二级指标揭示国家高新区的创新能力建设和创新发展绩效，对国家高新区创新发展状态进行跟踪评价，为社会各界了解和认识国家高新区发展提供窗口，为相关部门的决策和管理提供依据。

绪论1
一、国家高新区经济实力显著增强2
二、国家高新区创新资源要素不断集聚3
三、国家高新区创新创业环境明显改善3
四、国家高新区创新投入产出成效显著4
五、国家高新区创新国际化破局前行5
六、国家高新区创新驱动引领经济高质量发展5
七、东部地区国家高新区优势更为突出6
第一章国家高新区创新能力指数总览7
一、2021年指数表现8
（一）总指数表现情况8
（二）分项指数变化趋势和当年表现9
二、不同区域国家高新区表现对比13
（一）四大地区国家高新区表现对比13
（二）各省域国家高新区表现对比14
三、不同类别国家高新区指数对比18
（一）三类园区及其他园区表现对比18
（二）稳定期和新升级园区表现对比20
（三）自创区园区、非自创区园区表现对比21
第二章创新资源集聚评价23
一、创新人才聚集25
（一）人才政策体系不断完善，从业人员数量持续增长25
（二）从业人员结构不断优化，“双高”趋势明显26
（三）R&D人员小幅减少，区域不平衡有所缓和30
二、科技资金投入34
（一）企业R&D投入占全国企业R&D经费支出近半，中关村、深圳超千亿元34
（二）财政科技拨款快速增长，北京、上海财政科技投入全国领先37
（三）科技活动经费全面提升，人员人工费用支出优选41
三、创新主体培育42
（一）东部园区研发机构数占比过半，世界一流园区靠前43
（二）当年认定高企超四万家，东部地区占六成以上47
（三）高企新指标贡献超七成，经济规模优势逐步释放51
第三章创新创业环境评价55
一、“双创”活力表现57
（一）各类孵化载体稳步增长，人才服务机构增速最快58
（二）在孵企业破15万家，西部地区在孵企业占比提升60
（三）新注册企业数再创新高，企业发展活力突出65
二、服务效能表现70
（一）政策体系持续优化，“双创”支持资金不断增长70
（二）创新服务机构数不断增加，北京、江苏占比超一成71
（三）产学研合作不断深化，委托境内企业费用占比优选75
三、金融环境表现80
（一）产业投资基金蓬勃发展，外资参与基金增长迅速81
（二）创业风投机构增四成，高新区上市企业数量差距明显82
（三）机构风险投资增速加快，与硅谷差距逐渐缩小83
第四章创新活动绩效评价89
一、产业结构优化91
（一）高技术产业国际市场表现优异，专利产出成果发展态势良好91
（二）高技术产业发展呈区域化差异，四川、广东表现突出94
（三）高技术制造业快速增长，经济引领作用突出97
（四）高技术服务业人员占比稳步提升，北京、上海领先99
二、创新成果产出102
（一）知识产权服务机构增加近四成，各类创新成果竞相涌现102
（二）专利产出效率持续提升，所有权转让及许可数翻番105
（三）知识经济持续发育，东部地区优势明显107
三、技术要素发展110
（一）技术交易规模大幅增长，中关村占比超三成110
（二）企业各项收入均衡增长，高新技术产品规模持续扩大115
四、企业及行业利润117
（一）企业净利润占全国四成，利润率实现小幅上涨117
（二）高技术制造业营收利润率优于全国，医药制造业表现抢眼120
（三）细分领域电子及通信设备制造、信息服务业营收规模领先121
第五章创新的国际化评价123
一、国际创新合作125
（一）国际研发平台建设步伐加快，成熟园区更具优势126
（二）委托境外研发费用小幅回升，东部地区优选130
二、国际人才集聚134
（一）国际人才持续汇聚，中关村留学归国人员占比超两成135
（二）人才国际化水平稳步提升，东部地区具有显著优势137


三、国际创新成果141

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