境外新能源并购项目尽职调查工作指引

为进一步规范境外新能源资产并购的尽职调查工作，提升尽职调查工作的质量和效率，降低并购项目风险，国家电力投资集团有限公司组织相关专业人员编写了本书。全书共分为十一章，系统介绍境外新能源发电资产并购中尽职调工作的作用、基本流程、职责分工、工作组织、主要方法、风险等内容，重点围绕技术、法律、市场、财务、税务、保险、人力资源、风险控制等领域，详细介绍了尽职调查的具体方法和注意事项。为方便各单位高效开展并购尽职调查工作，还提供了常用尽职调查工作表格供参考使用。

前言
第1章总则001
1.1编制目的002
1.2适用范围002
1.3编制依据002
1.4使用方法002
第2章尽职调查综述004
2.1尽职调查的作用005
2.2尽职调查工作流程005
2.3尽职调查顾问选聘006
2.4尽职调查计划与统筹008
2.5尽职调查成果报告与应用010
2.6尽职调查注意事项011
第3章技术尽职调查014
3.1批文及许可技术复核016
3.2电站设计及电网接入复核017
3.3资源评估017
3.4技术方案评估018
3.5发电量及历史运营情况复核019
3.6现场踏勘及施工质量评估019
3.7设备技术性能复核020
3.8性能保证复核021
3.9进度与成本复核023
第4章法律尽职调查024
4.1东道国法律环境评估025
4.2东道国新能源投资审查026
4.3标的公司组织文件审查028
4.4项目许可法律审查029
4.5重要合同或协议审查031
4.6权属关系审查034
4.7保险034
4.8关联交易035
4.9纠纷及诉讼035
4.10合规035
第5章市场尽职调查036
5.1电力市场概况037
5.2电力监管机制039
5.3新能源发展政策及规划040
5.4电价机制及交易模式040
5.5电价曲线的预测043
第6章财务尽职调查046
6.1会计准则及财务报表编制基础047
6.2标的公司近三年财务报表及审计报告概览048
6.3基准日模拟合并财务报表052
6.4历年权益变动053
6.5负债明细053
6.6股东贷款054
6.7关联交易054
6.8抵押担保054
第7章税务尽职调查055
7.1东道国税制056
7.2企业所得税057
7.3增值税057
7.4转让税057
7.5地方税058
7.6其他税058
7.7税务亏损处理058
7.8未决税务审计、稽查或检查058
7.9重大股权或资产并购与处置情况059
7.10重大关联交易及转让定价安排059
7.11交易架构设计的税务考量059
7.12税收减免政策、审批流程及审批时间的复核060
第8章保险尽职调查061
8.1强制性保险规定062
8.2在建工程保险062
8.3运营期保险064
8.4重大可保未保风险065
8.5索赔及损失记录065
8.6并购保证保险安排065
第9章人力资源尽职调查067
9.1员工概览068
9.2相关法规与内部政策069
9.3雇佣合同070
9.4工资与社会福利071
9.5社会保险072
9.6终止雇佣合同072
9.7未决诉讼073
9.8劳动监察073
9.9工人代表073
第10章风险评估075
10.1交易估值与执行相关风险076
10.2投后运营相关风险082
10.3商业背景相关风险084
第11章常用图表087
11.1尽职调查综合应用图表示例088
11.2技术尽职调查应用表单示例092
11.3法律尽职调查应用表单示例097
11.4财务尽职调查应用表单示例099
11.5税务尽职调查应用表单示例103
11.6人力资源尽职调查应用表单示例104
11.7保险尽职调查应用表单示例105