中国民办教育体制改革试点研究--聚文网

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编辑推荐

本书从政策过程角度对我国民办教育体制改革试点进行了梳理，主要包括政策创新、政策扩散和政策评估三方面内容。在政策创新方面，着重于对创新中各利益相关者的相互作用及其机制进行分析；在政策扩散方面，着重于描述我国特殊政治体制背景下政策扩散的动力机制和典型特征；在政策评估方面，着重于构建符合我国改革试点特征的政策评估指标体系。通过对我国民办教育体制改革试点运行机制的分析，本书试图揭示改革试点运行的一般特征，从而为未来我国民办教育改革试点的顺利推行提供些许借鉴。

内容简介

本书借助政策过程、政策创新、政策扩散及政策评估的理论框架，对2010年实施的国家民办教育体制改革试点的政策创新、扩散和评估进行了系统梳理和理论总结，对浙江省温州市综合改革试点进行了重点研究。在政策创新方面，借助多重制度逻辑分析框架，以温州试点为典型案例，对影响改革试点政策创新的多种制度力量进行分析，初步得出根据地方历史传统选择试点、发挥各方积极性参与政策制定、允许地方政府选择性执行政策、为试点政策调适留有空间等经验和启示。在政策扩散方面，改革试点政策实现了关键内容有效扩散、形成了“创新-推广-采纳”的扩散机制，并以初期缓慢增长、后期急剧爆发的非渐进式扩散为典型特征。然而，在扩散过程中存在选点多样性有待凸显、试点全面性有待提升、环节完整性有待健全、政策再创新有待加强等不足。为弥补上述不足，需要健全选点试点，做到教育试点政策应试尽试；完善扩散环节，提升教育试点政策成熟性；增强创新能力，促进教育试点政策再创新。在政策评估方面，改革试点政策评估主体较为多元、评估内容较为全面、评估方法较为恰当。然而，在评估环节、结果应用、评估标准和指标体系构建方面显得相对薄弱。本研究在确立了改革试点政策评估原则与标准基础上，初步构建了评估指标体系。温州综合改革在顶层制度设计、财政扶持力度、投资融资改革、分类管理重点难点问题解决等方面都取得了良好成绩；形成了领导重视、部门联动，厘清思路、突出重点，立足国情、勇于创新，系统设计、整体推进的宝贵经验。与此同时，温州在改革过程中也遇到一些瓶颈，需要在分类管理、营利性学校转设与治理、投融资体制等方面进一步深化改革。

作者简介

刘荣飞，上海市教育科学研究院助理研究员，以办学体制改革、民办教育政策为主要研究方向。先后主持了全国教科规划教育部重点课题《国家民办教育体制改革试点研究》、高校智库内涵建设项目《公平视域下上海义务教育“公民同招”政策跟踪研究》、上海教科规划课题《上海教育领域政府和社会资本合作模式（PPP）实现机制研究》、上海市教委委托项目《分类管理框架下我国非营利民办高校治理制度研究》等。参与了2015年度中宣部马克思主义理论研究和建设工程重大项目暨2015年度国家社会科学基金重大项目《深化教育领域综合改革研究》子课题研究，以及全国人大、教育部、上海市人大、上海市政府委托的多个研究项目。在《教育发展研究》、《上海教育科研》、《当代教育科学》、《浙江树人大学学报》等期刊发表多篇论文；参编《中国民办教育发展报告（2013-2014）》（科学出版社）、《上海民办教育发展报告（2013-2016）》（科学出版社）、《从有益补充到共同发展——改革开放40周年民办教育发展之路》（华东师范大学出版社）、《中国教育政策蓝皮书（2019）》（上海教育出版社）等多部著作。

前言
第一章导论
第一节研究问题
第二节研究设计
一、研究内容
二、研究思路
三、研究方法
四、核心概念
第三节文献综述
一、改革试点理论研究
二、改革试点实践研究
三、温州改革试点研究
第二章民办教育体制改革试点的理论基础
第一节政策过程理论
一、改革试点政策过程理论
二、民办教育改革试点政策过程理论
第二节政策创新理论
一、创新的含义
二、政策创新的含义
三、政策创新的动力因素
四、政策创新的多重逻辑
第三节政策扩散理论
一、政策扩散的含义
二、政策扩散的机制
三、政策扩散的模式
第四节政策评估理论
一、政策评估框架
二、政策评估主体
三、政策评估标准与指标
四、政策评估方法
第三章改革试点政策创新
第一节改革试点政策创新的实践进展
一、综合改革试点创新
二、专项改革试点创新
第二节改革试点政策创新的实践困境
一、顶层制度供给不足
……
第四章改革试点政策扩散
第五章改革试点政策评估
第六章温州民办教育综合改革试点
第七章国家民办教育体制改革试点反思
参考文献
后记

中国民办教育体制改革试点研究

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