党内法规概论

本教材是学习党内法规的入门教材。教材从党内法规的概念特征、性质原则、地位作用、指导思想、制度体系、规范效力、执行体制、责任机制、改革发展等方面，系统介绍了党规学的理论基础、制度体系和实施逻辑，有助于学生系统掌握党内法规的基本原理、核心要义和实践要求。

第一章党内法规概述 1
第一节党内法规概念 1
第二节党内法规历史 5
第三节党内法规性质 16
第四节党内法规特征 24
第五节党内法规属性 27
第六节党内法规分类 33
第七节党内法规作用 39
第八节党内法规学 43

第二章党内法规原则 49
第一节党内法规原则概述 50
第二节党内法规的根本原则 52
第三节党内法规的基本原则 55

第三章党内法规关系 61
第一节党内法规关系概述 61
第二节党内法规关系的主体 64
第三节党内法规关系的内容 70
第四节党内法规关系的客体 82

第四章党内法规效力 91
第一节党内法规效力概述 91
第二节党内法规的效力范围 96
第三节党内法规的效力位阶 99

第五章党内法规价值 103
第一节法治的价值向度 103
第二节中国共产党的价值体系 105
第三节党内法规的基本价值 113

第六章党内法规制度建设 127
第一节党内法规制度建设的决策部署 127
第二节党内法规制度建设的基本遵循 134
第三节新时代党内法规制度建设的实践推进 140

第七章党内法规制度体系 144
第一节党内法规制度体系概述 144
第二节新时代党内法规制度体系建设 147
第三节形成完善的党内法规制度体系 150

第八章党章 154
第一节党章的性质、地位 154
第二节党章的主要内容 160
第三节党章的基本要求 164

第九章党的组织法规 166
第一节党的组织法规概述 166
第二节党的组织法规的主要内容 168
第三节加强和完善党的组织法规制度 174

第十章党的领导法规 178
第一节党的领导法规概述 179
第二节党的领导法规的主要内容 181
第三节加强和完善党的领导法规制度 189

第十一章党的自身建设法规 192
第一节党的自身建设法规概述 192
第二节党的自身建设法规的主要内容 193
第三节加强和完善党的自身建设法规制度 202

第十二章党的监督保障法规 204
第一节党的监督保障法规概述 205
第二节党的监督保障法规的主要内容 206
第三节加强和完善党的监督保障法规制度 211

第十三章党内法规制定 214
第一节党内法规制定 214
第二节党内法规修改 222
第三节党内法规解释 225
第四节党内法规清理 229

第十四章党内法规实施 233
第一节党内法规遵守 233
第二节党内法规执行 236
第三节党内法规评估 241

第十五章党内法规监督 245
第一节党内法规备案 245
第二节党内法规督查 251
第三节党内法规救济 257

第十六章党内法规保障 265
第一节推动形成党内法规保障体系 265
第二节推进党内法规制度“供给侧结构性改革” 268
第三节 建立党内法规同国家法律的衔接和协调机制 272