农村公共产品供给标准论

《农村公共产品供给标准论》运用系统原理将农村公共产品供给标准体系分解为农村公共教育供给、公共医疗卫生服务供给等十个子系统。通过对子系统标准现状研究、典型案例分析和指标设定、指数测算，验证农村公共产品供给重点领域标准化的可执行性、可持续性、可评价性，并制订调整系数方案，确保标准既符合社会经济发展状况，又能满足农村基本公共服务需求。《农村公共产品供给标准论》理论视角独特、问题导向凸显，研发出了兼具“公共性”“系统性”“通用性”“可测性”“有效性”五大优势的农村公共产品供给标准模板，创新性地将综合指数评价法运用于农村公共产品供给标准化实践中，打通了标准制定、执行和评价之间的隔阂，是一部关于新时代中国特色农村公共产品供给标准化建设这门“实践科学”的探索之作。本书可供公共部门实践工作者和从事公共管理及相关专业科学研究的专家学者、教师、高年级本科学生、硕士生和博士生使用。

第一章 绪论 1
第一节 研究背景与研究意义 1
一、研究背景 1
二、研究意义 7
第二节 相关概念与理论基础 13
一、概念界定 13
二、理论基础 22
第三节 标准现状与问题诊断 33
一、农村公共产品供给标准发展现状 33
二、农村公共产品供给标准问题诊断 46
第四节 本书内容与研究设计 51
一、研究逻辑 51
二、内容框架 54
三、研究方法 56
第二章 我国农村公共产品供给标准体系的构建 58
第一节 我国农村公共产品供给标准体系构建的政策向度 59
一、公共政策在标准体系构建中的向度功能 60
二、改革开放以来我国“三农”政策的文本透视 67
第二节 我国农村公共产品供给标准体系构建的科学原理 80
一、标准化原理 80
二、整体性原理 82
三、层次性原理 86
四、动态性原理 87
五、开放性原理 88
六、复杂性原理 89
第三节 我国农村公共产品供给标准体系通用模板的生成 90
一、标准体系的构建原则 91
二、标准体系的构建思路 93
三、初始指标的筛选精简 95
四、指数指标的权重计算 99
第三章 我国农村公共教育供给标准 100
第一节 我国农村公共教育供给界说与发展现状 100
一、农村公共教育供给概念界说 100
二、我国农村公共教育供给现状 101
第二节 我国农村公共教育供给的典型案例分析 104
一、案例背景 104
二、案例过程 105
三、案例启示 109
第三节 我国农村公共教育供给标准体系的构建 109
一、我国农村公共教育供给标准体系的文献述评 109
二、我国农村公共教育供给标准体系的构建方法 111
三、我国农村公共教育供给标准体系的指标内涵 113
第四节 我国农村公共教育供给指数测算 114
一、我国农村公共教育供给指标权重 114
二、我国农村公共教育供给指标比值 115
三、我国农村公共教育供给指数分析 118
第四章 我国农村科技公共服务供给标准 121
第一节 我国农村科技公共服务供给界说与发展现状 121
一、农村科技公共服务供给概念界说 121
二、我国农村科技公共服务供给现状 123
第二节 我国农村科技公共服务供给的典型案例分析 131
一、案例背景 131
二、案例过程 132
三、案例启示 135
第三节 我国农村科技公共服务供给标准体系的构建 136
一、我国农村科技公共服务供给标准体系的文献述评 136
二、我国农村科技公共服务供给标准体系的构建方法 149
三、我国农村科技公共服务供给标准体系的指标内涵 150
第四节 我国农村科技公共服务供给指数测算 151
一、我国农村科技公共服务供给指标权重 151
二、我国农村科技公共服务供给指标比值 153
三、我国农村科技公共服务供给指数分析 155
第五章 我国农村公共文化服务供给标准 159
第一节 我国农村公共文化服务供给界说与发展现状 159
一、农村公共文化服务供给概念界说 159
二、我国农村公共文化服务供给现状 162
第二节 我国农村公共文化服务供给的典型案例分析 165
一、案例背景 165
二、案例过程 166
三、案例启示 168
第三节 我国农村公共文化服务供给标准体系的构建 168
一、我国农村公共文化服务供给标准体系的文献述评 168
二、我国农村公共文化服务供给标准体系的构建方法 172
三、我国农村公共文化服务供给标准体系的指标内涵 172
第四节 我国农村公共文化服务供给指数测算 173
一、我国农村公共文化服务供给指标权重 173
二、我国农村公共文化服务供给指标比值 175
三、我国农村公共文化服务供给指数分析 175
第六章 我国农村公共医疗卫生服务供给标准 179
第一节 我国农村公共医疗卫生服务供给界说与发展现状 179
一、农村公共医疗卫生服务供给概念界说 179
二、我国农村公共医疗卫生服务供给现状 180
第二节 我国农村公共医疗卫生服务供给的典型案例分析 195
一、案例背景 195
二、案例过程 196
三、案例启示 199
第三节 我国农村公共医疗卫生服务供给标准体系的构建 200
一、我国农村公共医疗卫生服务供给标准体系的文献述评 200
二、我国农村公共医疗卫生服务供给标准体系的构建方法 202
三、我国农村公共医疗卫生服务供给标准体系的指标内涵 202
第四节 我国农村公共医疗卫生服务供给指数测算 203
一、我国农村公共医疗卫生服务供给指标权重 203
二、我国农村公共医疗卫生服务供给指标比值 204
三、我国农村公共医疗卫生服务供给指数分析 207
第七章 我国农村社会保障供给标准 211
第一节 我国农村社会保障供给界说与发展现状 211
一、农村社会保障供给概念界说 211
二、我国农村社会保障供给现状 212
第二节 我国农村社会保障供给的典型案例分析 223
一、案例背景 223
二、案例过程 224
三、案例启示 227
第三节 我国农村社会保障供给标准体系的构建 228
一、我国农村社会保障供给标准体系的文献述评 228
二、我国农村社会保障供给标准体系的构建方法 231
第四节 我国农村社会保障供给指数测算 232
一、我国农村社会保障供给指标权重 232
二、我国农村社会保障供给指标比值 235
三、我国农村社会保障供给指数分析 236
第八章 我国农村生态公共品供给标准 240
第一节 我国农村生态公共品供给界说与发展现状 240
一、农村生态公共品供给概念界说 240
二、我国农村生态公共品供给现状 243
第二节 我国农村生态公共品供给标准的典型案例 248
一、案例背景 248
二、案例过程 248
三、案例启示 251
第三节 我国农村生态公共品供给标准体系的构建 251
一、我国农村生态公共品供给标准体系的文献述评 251
二、我国农村生态公共品供给标准体系的构建方法 254
三、我国农村生态公共品供给标准体系的指标内涵 254
第四节 我国农村生态公共品供给指数测算 255
一、我国农村生态公共品供给指标权重 255
二、我国农村生态公共品供给指标比值 256
三、我国农村生态公共品供给指数分析 256
第九章 我国农村基础设施供给标准 262
第一节 我国农村基础设施供给界说与发展现状 262
一、农村基础设施供给概念界说 262
二、我国农村基础设施供给现状 264
第二节 我国农村基础设施供给的典型案例分析 272
一、案例背景 272
二、案例过程 274
三、案例启示 277
第三节 我国农村基础设施供给标准体系的构建 278
一、我国农村基础设施供给标准体系的文献述评 278
二、我国农村基础设施供给标准体系的构建方法 279
三、我国农村基础设施供给标准体系的指标内涵 280
第四节 我国农村基础设施供给指数测算 283
一、我国农村基础设施供给指标权重 283
二、我国农村基础设施供给指标比值 284
三、我国农村基础设施供给指数分析 288
第十章 我国农村基层基础工作供给标准 289
第一节 我国农村基层基础工作供给界说与发展现状 289
一、农村基层基础工作供给概念界说 289
二、我国农村基层基础工作供给现状 293
第二节 我国农村基层基础工作供给的典型案例分析 307
一、案例背景 307
二、案例过程 307
三、案例启示 311
第三节 我国农村基层基础工作供给标准体系的构建 312
一、我国农村基层基础工作供给标准体系的文献述评 312
二、我国农村基层基础工作供给标准体系的构建方法 316
三、我国农村基层基础工作供给标准体系的指标内涵 317
第四节 我国农村基层基础工作供给指数测算 318
一、我国农村基层基础工作供给指标权重 318
二、我国农村基层基础工作供给指标比值 319
三、我国农村基层基础工作供给指数分析 320
第十一章 我国农村脱贫攻坚标准 324
第一节 我国农村脱贫攻坚界说与发展现状 324
一、农村脱贫攻坚概念界说 324
二、我国农村脱贫攻坚现状 327
第二节 我国农村脱贫攻坚典型案例分析 328
一、案例背景 328
二、案例过程 329
三、案例启示 333
第三节 我国农村脱贫攻坚标准体系的构建 333
一、我国农村脱贫攻坚标准体系的文献述评 333
二、贫困标准的确立 334
三、国际常用的确定贫困的指数标准 335
四、我国农村贫困退出指标体系的构建与指标内涵 337
五、我国农村脱贫攻坚标准体系的构建与指标内涵 342
第四节 我国农村脱贫攻坚指数测算 343
一、我国农村脱贫攻坚供给指标权重 343
二、我国农村脱贫攻坚供给指标比值 347
三、我国农村脱贫攻坚供给指数分析 348
第十二章 我国乡村振兴标准 353
第一节 我国乡村振兴界说与发展现状 353
一、乡村振兴概念界说 353
二、我国乡村振兴现状 356
第二节 我国乡村振兴的典型案例分析 360
一、案例背景 360
二、案例过程 361
三、案例启示 365
第三节 我国乡村振兴标准体系的构建 365
一、我国乡村振兴标准体系的文献述评 365
二、我国乡村振兴标准体系的构建方法 367
三、我国乡村全面振兴标准体系的指标内涵 371
第四节 我国乡村振兴发展指数测算 374
一、我国乡村振兴指标权重 374
二、我国乡村振兴指标比值 377
三、我国乡村振兴指数分析 379
第十三章 我国农村公共产品供给综合指数结果分析及其调整方案 385
第一节 我国农村公共产品供给综合指数结果分析 385
一、农村公共产品供给综合指标权重计算 385
二、农村公共产品供给综合指数的计算 386
三、农村公共服务供给综合指数结果分析 396
第二节 我国农村公共产品供给综合指数预测及其调整 398
一、我国农村公共产品供给综合指数预测 398
二、我国农村公共产品供给综合指数调整方案 399
第三节 我国农村公共产品供给综合指数标准的现实运用 404
一、农村公共产品供给综合指数标准化运用的理论依据 405
二、农村公共产品供给综合指数标准化运用的现实问题 406
三、农村公共产品供给综合指数标准化运用保障 411
第十四章 我国农村公共产品供给标准化实践探索与典型案例 413
第一节 我国农村公共产品供给标准化实践探索概况 414
一、主要做法 415
二、经验成效 416
三、问题与展望 421
第二节 我国东部地区农村公共产品供给标准化实践案例——以浙江海盐、江苏长泰、福建靖江为例 422
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