地方创制性立法研究--聚文网

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内容简介

《地方创制性立法研究》从地方立法的创新难题出发，结合充分详实的实证研究，探析地方创制性立法的特性、原理及定位等基本理论，例证创制性立法的创制维度及运行实践，指出创制性立法实践中暴露出的法治化难题，明确创制性立法规范上的权限边界，并提出优化地方创制性立法的具体对策方案。

导论

第一章地方立法的创新难题
一 “突破上位法”的合法性质疑
二 “不抵触原则”的判断标准模糊
三设区的市立项范围存在争议
四 “如法炮制”的“景观式立法”

第二章创制性立法的界定及理论基础
一创制性立法的概念界分
（一）创制性立法的概念诠释
（二）立法中“创制”含义的多重性
二地方创制性立法的辨析与定位
（一）地方立法的类型划分
（二）创制性立法的对应概念：执行性立法
（三）创制性立法的相近概念辨析
（四）创制性立法在地方立法中的定位
三地方创制性立法的理论基础
（一）试验治理理论与国家试错策略论
（二）地方制度竞争理论
（三）地方性知识理论
（四）地方法治观念理论

第三章地方创制性立法的判断与创制维度
一地方创制性立法的判断标准
（一）依据性标准
（二）创制性标准
（三）立法目的和原则标准
二地方创制性立法的判断方法
（一）法的非规范性内容中创制性的判断
（二）法的规范性内容中创制性的判断
三地方创制性立法的类型
（一）整体型创制与部分型创制
（二）独立型创制和依附型创制
（三）权利义务型创制和处罚强制型创制
（四）地方事务型创制和先行先试型创制
四地方创制性立法的创制维度
（一）对权力的创制
（二）对权利的创制
（三）对义务的创制
（四）对责任的创制

第四章地方创制性立法的现实境遇
一山东省创制性立法的现状考察
（一）地方创制性立法的数量和层级
（二）地方创制性立法的领域和事项
（三）地方性法规的创制程度
（四）地方创制性立法的体例结构
二立实与制度设计出现偏差
（一）创制性立法的“形式增长”
（二）立法供给难以满足地方需求
（三）立法的“地方”着力不足
（四）创制内容与体例结构选择不匹配
三地方创制性立法实践暴露出的法治化困境
……
第五章地方创制性立法规范上的边界厘正
第六章地方创制性立法实践上的效果改进
结语
附表
参考文献
后记

地方创制性立法研究

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