中国创新战略与政策研究 2022

本书为中国科学院和国务院研究室联合共建中国创新战略和政策研究中心的研究成果。这些研究聚焦党中央、国务院关注的重大科技问题，从全局和战略的高度把握世界科技发展态势，从科学技术影响和作用的视角研究国际国内经济社会发展中的重大问题，形成了一批科技前沿动态、科技决策参考和科技智库报告。本书所集结的文章中，既有科技创新战略与政策方面的研究与建议，也有对经济社会发展与变革的调研与思考，还有对全球科技创新进展、主要国家科技战略部署的扫描与分析。其中有些成果直接推动了相关政策制定，为国家创新战略和政策的宏观决策提供了科学依据和智力支撑。

序言推进国家高端科技智库高质量发展（高鸿钧）
绪论
3促进智库研究的“六个转变”
14高端科技智库成长之路
第一篇科技创新战略与政策
21强化国家战略科技力量的总体思路
28大力培育具有全球创新力的科技领军企业
33关于推进我国国际科技创新中心建设的建议
38关于新时期开展国际科技合作的政策建议
43关于加快构建国家公共科技创新平台的建议
48关于培养造就青年科技人才的政策建议
53关于推进我国科研诚信治理体系建设的建议
59国内开放创新生态的堵点及相关建议
63关于弘扬和培育新时代科学精神的建议
68亟须推动“揭榜挂帅”实质性进展
74弘扬科学家精神和学风建设要求落实情况及建议
第二篇经济社会发展与变革
81关于氢能产业源头技术分析及发展方向
87提高产业链完备性与韧性，避免四大关键产业“脱钩”导致全球供应链短链和断裂
93构建相机抉择的平台经济治理体系
98新能源汽车充换电基础设施存在的问题及对策建议
103关于加快推进制造业数字化转型的建议
第三篇生态文明建设与发展
109全球黄金航道发展对我国大河经济带绿色发展的重要启示
114迈向碳达峰与碳中和目标的优先行动及对策
119关于制定自然保护地历史遗留问题系统性解决方案的建议
124关于“十四五”及中长期系统推进我国“无废城市”建设的建议
130当前我国新型污染物治理形势分析、面临的问题和对策建议
135完善我国气候资金统计报告与评价制度体系的建议
140高端科技智库开展“双碳”目标研究思考
147大城市在防洪规划、建设、管理中存在的问题及对策建议
151综合运用组合政策实现碳中和目标
155重大汛情凸显城市特别突发灾害应急处突能力存在的问题及对策建议
160当前我国自然保护地体系建设进展、存在的困难和问题及对策建议
第四篇科技研发布局与进展
167现代设施装备支撑农业高质量发展的对策建议
172我国亟须建立算法监管体系的对策建议
178新型金属非晶合金发展态势及应用前景
第五篇国际科技战略与态势
185关于强化中以创新全面伙伴关系的建议
190从突破性技术看中美高科技竞争实力
195全球海洋科技领域发展态势及启示
200全球农业科技领域发展态势及启示
206美国农业创新战略及对我国的启示
212美国特种作物智能农机装备发展及对我国的启示
216美国全球技术外交愿景与行动
第六篇全球基础研究重点领域动态
221生命健康领域
243能源科技领域
253材料制造领域
264信息技术领域
280基础交叉前沿
283农业科技领域
286资源环境科技领域
292空间科技领域