从新公共管理到共同体治理:英美高等教育问责的制度模式与反思超越

本书首先回溯了20 世纪80年代以来发达国家的公共部门管理发生的转变，以及由此造成的教育部门的深刻变革。然后梳理了高等教育问责在英美两国实施后造成的问题和引发的争论，剖析高等教育问责方面改革的动因，描述新推出的各种策略措施，并分析未来可能的发展路径。希望从英美两国高等教育问责的观念与行动、理论与实践的冲突和矛盾中获得客观和真实的认识，分析英美两国的成败得失与经验教训，从而了解实施高等教育问责的边界与局限性，以形成可资我国高等教育问责参考和借鉴的路径选择和制度方案。

第一章 “问责之惑”：英美高等教育问责研究导论
一、研究问题与价值
二、研究进展与现状
三、研究思路与内容

第二章 “管理时尚”：英美高等教育问责的基本原理与分析框架
第一节 问责的概念寻绎
一、概念解析与翻译考辨
二、多学科视野下的问责
三、问责在教育领域的引入
四、问责在高等教育中的发展
第二节 高等教育问责的基本原理
一、高等教育问责的基本问题
二、高等教育问责的分类
三、高等教育问责的功能
第三节 高等教育问责的分析框架
一、埃尔默-麦弗森的三重竞争框架
二、柯根的三维规范分析框架
三、希姆金斯的四维分析框架
四、豪斯泰德的多重责任分析框架
五、本书的分析框架

第三章 “审计爆炸”：英美高等教育问责的理论基础与兴起发展
第一节 作为问责理论基础的新公共管理
一、新公共管理的基本主张
二、新公共管理的理论来源
第二节 新公共管理与英美公共部门问责运动
一、新公共管理与问责运动的兴起
二、新公共管理主导下的英美公共部门改革
第三节 英美高等教育问责的发展
一、英国高等教育问责的发展
二、美国高等教育问责的发展

第四章 “政府再造”：英美高等教育政府问责的制度安排与运行模式
第一节 法律与政策框架
一、英国高等教育政府问责的法律与政策
二、美国高等教育政府问责的法律与政策
第二节 绩效拨款制度
一、英国高等教育绩效拨款制度
二、美国高等教育绩效拨款制度

第五章 “爱恨之间”：英美高等教育市场问责的制度安排与运行模式
第一节 大学排行机制
一、大学排行的产生与发展
二、《美国新闻与世界报道》大学排行
三、“基普林格”大学排行
四、《泰晤士报》大学排行
五、《接近大学指南》大学排行
六、大学排行的局限
第二节 满意度调查机制
一、英国全国学生调查
二、美国全国学生满意度调查

第六章 “更少干预”：英美高等教育专业问责的制度安排与运行模式
第一节 绩效报告制度
一、英国高等教育绩效报告制度
二、美国高等教育绩效报告制度
第二节 评估认证制度
一、英国的高等教育教学评估
二、美国的高等教育认证

第七章 “重围之下”：英美高等教育问责的特征、困境与转向
第一节 英美高等教育问责的主要特征
一、高等教育问责的核心主题
二、高等教育问责的实现方式
三、高等教育问责的实施模式
第二节 英美高等教育问责的现实困境
一、高等教育问责的理论困境
二、高等教育问责的模式困境
三、高等教育问责的结果困境
第三节 英美高等教育问责的理论转向
一、向新公共服务转向
二、重建高等教育信任
三、走向共同体治理
主要参考文献
附录
索引
后记