乡村振兴与全域土地综合整治研究

本书主要内容为基于全域土地综合整治、乡村振兴和乡村更新等理论视角，通过全域土地综合整治助推乡村振兴的机制创新，探索乡村地域空间重构路径。本书介绍了国内外以土地综合整治助推乡村振兴的主要做法与经验，深入调研成都市土地综合整治的实践探索，对政策实施过程中的利益相关者进行了微观层面的定量评价和分析，提出了完善建设用地指标交易政策的思路与建议。在深入剖析土地综合整治典型案例基础上，提出了土地综合整治助推乡村振兴的创新机制与路径，并在丘区欠发达乡村进行了研究成果的应用示范。

第1章 绪论1
1.1 研究背景与意义1
1.1.1 研究背景1
1.1.2 研究意义2
1.2 国内外研究综述4
1.2.1 国外研究综述4
1.2.2 国内研究综述6
1.2.3 研究评述11
1.3 研究思路、内容与方法12
1.3.1 研究思路12
1.3.2 研究内容与技术路线12
1.3.3 主要研究方法15
第2章 相关概念与理论基础18
2.1 相关概念内涵18
2.1.1 土地整理18
2.1.2 土地整治18
2.1.3 全域土地综合整治19
2.1.4 乡村振兴19
2.1.5 乡村更新19
2.2 主要理论基础20
2.2.1 系统理论20
2.2.2 土地产权理论20
2.2.3 区位理论21
2.2.4 可持续发展理论21
2.2.5 景观生态学理论22
第3章 中国农业农村发展与土地综合整治演进历程23
3.1 中国农业农村的发展历程与政策演进23
3.1.1 以农业合作社为主题的探索突破阶段（1949～1977年）23
3.1.2 乡村改革向农村经济社会重构转变阶段（1978～2001年）25
3.1.3 统筹城乡发展和社会主义新农村建设阶段（2002～2016年）26
3.1.4 乡村振兴战略实施阶段（2017年至今）27
3.2 中国土地综合整治的发展历程与政策演进29
3.2.1 以国土规划为主导的国土整治探索阶段（1981～1985年）29
3.2.2 以协调发展为主导的国土整治起步阶段（1986～1996年）30
3.2.3 以耕地保护为主导的土地整治发展阶段（1997～2009年）31
3.2.4 以节约集约为主导的土地整治综合发展阶段（2010年至今）32
第4章 国内外土地综合整治助推乡村振兴经验借鉴34
4.1 国外经验介绍34
4.1.1 德国34
4.1.2 日本38
4.1.3 荷兰42
4.2 国内经验介绍44
4.2.1 浙江省44
4.2.2 广东省48
4.2.3 河南省51
4.2.4 贵州省54
4.3 国内外经验启示与借鉴57
第5章 成都市农村土地综合整治的实践探索59
5.1 实践探索的历程59
5.1.1 农用地整理59
5.1.2 城乡建设用地增减挂钩试点61
5.1.3 城乡建设用地增减挂钩升级版62
5.1.4 土地综合整治63
5.1.5 节余集体建设用地指标市场化交易64
5.1.6 土地综合整治与集体经营性建设用地入市有机结合68
5.2 土地综合整治的模式69
5.2.1 基于政策类别的整治模式类型69
5.2.2 基于投资主体的整治模式类型70
5.2.3 基于集中程度的整治模式类型72
5.2.4 基于补偿方式的整治模式类型72
5.2.5 基于住房建设方式的整治模式类型73
5.3 存在的主要问题74
5.4 取得的经验成效79
第6章 成都市土地综合整治政策实施影响评价82
6.1 土地综合整治政策实施影响评价—基于农户的视角82
6.1.1 农户福利评价指标体系构建83
6.1.2 农户福利评价方法与步骤85
6.1.3 农户福利评价结果与分析88
6.1.4 土地综合整治中农户权益保障分析92
6.2 土地综合整治政策实施影响评价—基于投资者的视角95
6.2.1 投资者参与土地综合整治的成本分析96
6.2.2 投资者参与土地综合整治的收益分析99
6.2.3 投资者参与土地综合整治的困难与风险100
6.2.4 土地综合整治中投资者权益保障与监督分析102
第7章 成都市农村土地综合整治与指标交易政策104
7.1 建设用地指标交易的理论争鸣104
7.1.1 建设用地指标交易的支持与反对104
7.1.2 建设用地指标交易存在的问题研究105
7.1.3 建设用地指标交易的政策创新研究106
7.2 国内部分省市建设用地指标交易政策探索107
7.2.1 重庆市的“地票”交易107
7.2.2 河南省的“复垦券”交易109
7.2.3 义乌市的“集地券”交易110
7.2.4 南海区的“地券”交易112
7.3 成都市建设用地指标交易分析113
7.3.1 指标交易政策的主要内容113
7.3.2 指标交易政策的实施与问题115
7.4 完善建设用地指标交易政策的思考117
第8章 成都市土地综合整治助推乡村振兴的典型案例120
8.1 邛崃冉义镇全域整治整镇推进农业现代化120
8.1.1 冉义镇基本情况120
8.1.2 土地综合整治情况120
8.1.3 项目实施效果122
8.1.4 简要评价123
8.2 青白江福洪镇小挂钩市场化实现三产融合发展124
8.2.1 福洪镇基本情况124
8.2.2 土地综合整治情况125
8.2.3 项目实施效果127
……