中国未来社区构建的理论与实践

2013年11月，党中央提出了“国家治理体系和治理能力现代化”的重大命题。其中，社区建设是这一重大命题中的应有之义。而未来社区构建是中国社会基层治理和社区发展的一种迭代优化形式，值得深入研究。

开展对未来社区构建的研究，是一项开创与探索性的大课题。站在历史的新起点，本书从关注中国基层社区发展的理论与价值出发，坚持以人为本的发展理念，研究体现中国未来社区构建的主体、内容、目标、方式，为不同民族、信仰以及不同意见，自觉接受差异，准备足够的思想与精神空间，打造新时代未来社区的共同生活图景，付诸共同富裕之美好理想的实现。

戴建明：男，1966年6月出生，杭州市萧山区人，社会工作者，资深公益人。曾任第八届残运会志愿者团队总负责人；青海玉树灾后救险、安置现场总指挥；非洲光明行项目执行主席。现任共同家园公益发展中心理事长。徐海荣：男，1956年1月生，汉族，浙江杭州人，研究员（教授）职称。曾任杭州出版集团董事长、总编辑，浙江省政协委员，民建中央文化委员会委员，浙江大学城市学院兼职教授，浙江工商大学客座教授，浙江省人民政府参事等职；现为中国古都学会副会长，世界中医联合会医养结合专委会副会长。2011 年任美国伯克利大学访问学者、客座教授。2003 年被浙江省人民政府授予浙江省有突出贡献的中青年专家。 从事社会、文化研究40余年，独著和主编著作20余部。其中，编写出版我国第一部饮食文化史学专著《中国饮食史》（6 卷本），被中国学术界誉为“把中国饮食史研究提升到了系统理论的高度与水平”。编纂完成全国古籍整理出版规划重点项目《五代史书汇编》（共收书49种，300 多卷，约 450 万字），又被学术界誉为“是一项惠及学术研究的基础性工程”，有益于五代十国史的教学与研究。出版学术专著《民国风俗史研究》，对社会交际、丧葬风俗及民间宗教信仰等民国时期的风俗进行了较为深入的剖析，提出了新的见解，填补了相关学术研究的空白。其学术专著《站在伯克利的讲堂——中国文化的特质与价值》、《全球热门问题在中国》译成英文版图书，先后于2012年11月与2014年9月，被评为全国城市出版社优秀图书一等奖。主持中国重大出版项目—— 文澜阁《四库全书》（10 亿字，3.8 万卷）的整理再版工程，2011 年被列入国家新闻出版改革发展项目库项目。策划、编写的《中国妇女通史》（10 卷本，500 万字），2012 年被评为中国第四届中华优秀出版物奖，2013 年 12 月被授予第四届中国“三个一百”原创图书出版工程奖，2013 年 12 月又获得第三届中国出版政府奖提名奖，实现了中国出版界三大奖项的大满贯。

引言001
第一章未来社区的概念与定义005
第一节社区理论的源与流006
一、百年社区的理论007
二、中国的社区研究014
第二节社区建设的发展与创新021
一、中国社区建设的进程021
二、社区建设的浙江追求033
第三节未来社区的内涵与基本要素048
一、未来社区的内涵048
二、未来社区的构建内容与特征061
三、未来社区的基本要素073
第四节人类生活理念创新的划时代078
一、未来社区构建的国际观078
二、未来社区构建的社会观087
三、未来社区构建的价值观093
四、未来社区构建的人生观098
第五节未来社区构建的相关目标定位101
一、确立社区党组织核心领导地位102
二、形成公民参与的社区自治机制105
三、打造新型社区邻里关系112
四、整合优质教育资源的供给116
五、建成智慧物流服务集成系统120
六、实现全民康养的健康场景124
第二章未来社区构建的业态与功能133
第一节顶层设计自上而下135
一、政府与社会高效协同138
二、社会与社区高效协同144
三、社区与社区高效协同145
四、数字赋能高效协同147
第二节应用创新自下而上150
一、任务触发及时152
二、遇事决策科学154
三、工作执行高效158
四、智查评价精准163
第三节整体智治唯实惟先166
一、常态化的风险预警168
二、快捷的服务保障172
三、有活力的宜居环境175
四、产城融合的功能覆盖179
第四节高频需求的服务清单182
一、我要找服务清单183
二、我要找办事清单186
三、我要找政策清单191
四、纵横一体化的结果导向195
第三章未来社区活动的基本内容205
第一节“三化九场景”的实施206
一、三化的价值涵盖207
二、九场景的工作目标210
三、共建共治共享理念指导218
四、协同发展模式开道220
第二节营造五大空间223
一、新型的物理空间224
二、温暖的生活空间228
三、理智的伦理空间232
四、亲善的情感空间236
五、丰富的文化空间240
第三节理顺社区职责244
一、清晰的管理职能244
二、扁平式的服务职能252
三、多样性的教育职能255
四、对物业的监督职能258
第四节业主委员会的责任担当262
一、召集业主大会会议263
二、代表业主选聘物业266
三、了解和处理业主的意见或建议267
四、业主大会赋予的其他职责269
第五节业主自我意识的觉醒272
一、三位一体的业主自律272
二、“我为人人，人人为我”的情怀277
三、“一方有难、八方支援”的职责284
四、和谐共生的幸福家园287
第四章未来社区对城镇化基因的改造291
第一节工业化后的中国乡村振兴292
一、工业化是中国乡村发展的助推器294
二、中国乡村改革四十余年的历程303
三、城乡融合发展的重大决策部署311
四、新中国成立百年时的乡村振兴317
第二节振兴的乡村经济业态322
一、农业高质高效发展下的产业322
二、农村产权交易与商贸流通326
三、多方利益增值的收益共享331
四、数字治理的现代化能力334
第三节养老育小的社会保障340
一、养老育小的居家形式342
二、养老育小的机构形式349
三、养老育小的社区形式357
四、养老育小的共同家园形式364
第四节自我救助的社区安全366
一、平战结合的软硬件建设368
二、战时应急的救助能力372
三、“两栖作战”的志愿者团队377
四、和平时期的社区乐园386
第五章未来社区评估标准393
第一节评估工作的开展396
一、评估政策解读396
二、评估规范及细则399
三、评估中心的职能402
四、评估专业队伍的建设405
第二节评估基础设施409
一、跳出被阻断的物理生活空间409
二、解决拥挤不堪的交通出行416
三、改善高能量消耗的生存环境421
四、解决缺乏低碳的智慧数字大脑427
第三节评估幸福指数432
一、知足充裕体验433
二、心理健康体验436
三、成长发展体验438
四、社会信心体验441
五、目标价值体验443
六、自我接受体验445
七、人际适应体验447
八、身体健康体验449
九、心态平衡体验451
十、家庭氛围体验453
第四节评估物业管理的实效456
一、物业由经营型向服务型转变457
二、打造人本化公共服务生活链462
三、万物互联的数智管理467
四、实现共同富裕的基本单元471
后记476