中国地方财政风险管控研究--聚文网

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内容简介

在全球经济一体化背景下，地方财政风险不仅仅指地方政府本身在运行过程中产生的各种风险，还包括公共风险在地方财政级次的转化。本文从不可持续的研究视角，提出地方财政风险的表象是地方债务的不可持续，其背后的深层次原因是中央和地方的财力划分和事权认定不匹配。地方政府在提供公共品时，要处理与中央之间的关系，与环境资源约束的关系，同时也要处理及经济发展模式与财政收入间的问题，这些构成地方财政可持续性风险的内容。因此，地方财政风险的监控不仅仅限于财政部门财务指标、债务指标的设置和监控，要从宏观环境和微观环境变化两方面出发建构财政风险的监控体系，从外控和内控两个层面建立地方风险防范预警点。要控制地方财政风险，需要从全球公共风险的防控理念出发，以契约和法制思维重塑中央和地方的管理理念及商谈机制，建立适合中国国情的中期预算制度，建立内控和外控结合的财政风险监控指标体系。

第1章绪论
1.1选题背景及研究意义
1.2国内外研究现状好迷
1.3研究目标、内容与研究方法
1.4研究的创新点

第2章地方财政风险基本理论概述
2.1地方政府财政风险相关概念
2.2地方财政风险基本理论分析

第3章地方财政风险的分类及内容
3.1地方财政资源配置效率风险
3.2地方财政运行可持续性风险
3.3地方政府经济发展模式可持续风险

第4章地方财政风险产生的原因及机制分析
4.1中央与地方政府间财政关系调整形成风险
4.2公共风险在中央和地方的分担机制分析
4.3我国央地间事权与财力不匹配的问题及成因
4.4 地方财政管理风险形成原因分析
4.5地方政府融资风险形成分析

第5章地方财政风险的实证分析
5.1地方财政支出责任与支出效率的实证分析
5.2地方债务可持续性风险的实证分析
5.3土地开发的经济增长模式不可持续风险

第6章建构地方财政风险管理的理念及控制框架
6.1建立法制化的现代中央地方管理体系
6.2建立中国特色中期预算体制
6.3建立地方财政风险控制指标体系

参考文献
后记

中国地方财政风险管控研究

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