打造升级版 深化供给侧结构性改革

本书分析探讨了打造“供给侧结构性改革升级版”、推动高质量发展的思路，并提出相关政策建议。第一部分突出“巩固”，重点围绕如何进一步巩固去产能成果，加快房地产去库存、结构性去杠杆，以及提升减税降费效果和补短板、降低物流成本，加强有效投资展开。第二部分突出“增强”，着力从如何强化竞争政策的基础性作用、推动价格机制和要素市场改革、优化政府支出结构以及提升环境执法效力进行论述并提出政策建议。第三部分突出“提升”，主要就构建协同发展的产业体系、提升产业链水平和安全、深化农业供给侧改革三个层面开展深入研究。第四部分突出“畅通”，聚焦于如何构建统一开放、竞争有序的现代市场体系，实现高质量消费，培育区域经济增长和创新极，进一步优化货币政策传导机制以及就业政策五个方面，对下一步推动形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环局面提出政策建议。

王一鸣，经济学博士，现任国务院发展研究中心副主任、研究员，主要研究领域为宏观经济、经济社会发展规划、产业发展、区域经济与政策等。 陈昌盛，经济学博士，现任国务院发展研究中心宏观经济研究部部长、研究员，主要研究领域为宏观经济、财税体制和货币金融政策等。

总论
第一章打造供给侧结构性改革升级版
一、供给侧结构性改革取得的阶段性成效
二、为什么需要打造供改升级版
三、打造供改升级版的设计思路
四、下一阶段供给侧结构性改革的工作重点
第二章在应对复杂变局中保持经济持续健康发展
一、2018年我国经济保持总体平稳、稳中有进的发展态势
二、正确认识经济运行的“变”与“不变”
三、2019年我国经济发展仍将面临多方面挑战
四、加大宏观政策逆周期调节力度
五、变压力为加快改革开放和推动高质量发展的动力
第一部分“巩固”：巩固“三去一降一补”成果
第三章用市场化法治化办法巩固去产能成果
一、钢铁、煤炭行业依然面临产能压力
二、钢铁、煤炭行业产能压力呈现新的特点
三、巩固去产能成果还需采用市场化法治化办法
第四章房地产长效机制与近期重点
一、房地产长效机制提出的背景与要解决的关键问题
二、房地产长效机制的核心内容与主要政策工具的作用机理
三、房地产市场形势的新变化及其对长效机制建设的新要求
四、实施房地产长效机制需把握的关键点
第五章结构性去杠杆的重点和策略
一、过去一段时间以来结构性去杠杆取得积极成效
二、结构性去杠杆过程中仍存在一些问题
三、2019年结构性去杠杆的重点和策略
第六章减税降费方向与重点
一、稳增长稳预期要求更加有效的减税降费政策
二、当前部分减税降费政策加快落地并取得一定成效
三、减税降费的思路方向
四、关于下一步减税降费重点的建议
第七章推动物流降本增效的思路与政策重点
一、2018年物流发展形势与降本增效的总体进展
二、我国物流成本过高的问题及原因分析
三、推动物流降本增效的基本思路与方向
四、推动物流进一步降本增效的政策建议
第八章以补短板为重点着力促进有效投资
一、2018年投资运行的两大特点
二、2019年仍然面临投资下行的压力
三、2019年稳投资需要着重强调提高投资效率
四、着力补短板是促进有效投资的重要政策方向
第二部分“增强”：增强微观主体活力
第九章强化竞争政策的基础性地位
一、强化竞争政策基础性地位的必要性和紧迫性
二、促进产业政策与竞争政策协调
三、竞争政策旨在创造公平竞争的制度环境
四、强化竞争政策基础性地位应采取的举措
第十章对竞争政策的认识及强化其基础性地位的工作重点
一、竞争政策的内涵与基本框架
二、竞争政策在经济政策体系中的基础性地位
三、竞争政策与市场经济制度之间的关系
四、强化竞争政策基础性地位的重点工作
第十一章我国财政支出结构变化特征与调整方向
一、财政支出结构调整的宏观背景
二、财政支出结构调整的基本事实
三、财政支出结构国际比较
四、财政支出结构调整效果评估
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