房住不炒 促进房地产业良性循环的长效机制

当前我国房地产市场已从“总量供不应求”转向“总量供给基本平衡，结构性、区域性矛盾突出”的新阶段，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”根本定位，以建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度为导向，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，实现全体人民住有所居。本书围绕新阶段我国房地产市场发展目标，对进一步完善基础性制度和深化住房制度改革提出了政策建议，对建立房地产长效机制提出了重点工作安排，具备一定的时效性和可操作性，是一部严谨的学术著作。

王微，女，经济学博士，国务院发展研究中心市场经济研究所所长（正局级）、研究员，国务院发展研究中心学术委员会副秘书长。对外经济贸易大学兼职教授、博士生导师。国家市场监管总局中国服务质量智库副主任委员，商务部内贸流通与电子商务发展专家。 邓郁松，中国人民大学经济学博士，现任国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员。 邵挺，博士，毕业于复旦大学经济学院，现任国务院发展研究中心市场经济研究所房地产研究室副主任、副研究员。

总报告 房地产市场平稳健康发展的基础性制度与长效机制研究
导言
一、我国住房制度演进历程、成效及需要进一步解决的问题
二、2020～2050年我国房地产市场面临的新形势和新要求
三、建立我国房地产基础性制度和长效机制的指导思想与目标
四、完善我国房地产基础性制度的建议
五、加快建立房地产长效机制的建议
专题报告一 房地产金融制度
一、我国房地产金融制度的发展历程
二、房地产金融制度和调控机制面临的主要问题
三、进一步完善房地产金融制度的建议
专题报告二 土地供应制度
一、我国土地供应制度的发展历程
二、现行土地供应制度的主要特征
三、面临的主要问题
四、进一步完善土地供应制度的具体建议
专题报告三 住房保障制度
一、我国住房保障制度回顾
二、住房保障的成效和存在的问题
三、住房保障制度目标与框架
四、进一步完善住房保障制度的具体建议
专题报告四 房地产税收制度
一、我国房地产税收制度发展历程
二、现行房地产税收制度框架
三、存在的主要问题
四、进一步完善房地产税收制度的建议
专题报告五 住房租赁制度
一、我国住房租赁市场发展历程
二、住房租赁市场发展现状
三、国外住房租赁市场发展的做法
四、培育和发展住房租赁市场的总体思路
五、进一步完善住房租赁制度的具体建议
专题报告六 房地产市场监管制度
一、我国房地产市场监管制度的发展历程和基本框架
二、房地产市场监管制度存在的主要问题
三、进一步完善市场监管制度的总体思路
四、完善市场监管制度的具体建议
专题报告七 城市规划制度
一、规划制度对房地产市场发展的影响机制与现状特点
二、我国现行城市规划制度的主要问题
三、进一步完善城市规划制度的具体建议
专题报告八 房地产相关法律制度
一、我国房地产法律制度的发展历程
二、房地产法律体系及其存在的主要问题
三、完善法律制度的目标和总体思路
四、进一步完善房地产法律制度的具体建议
专题报告九 房地产基础性制度的国际比较与借鉴
一、住房金融制度
二、土地及规划制度
三、住房税收制度
四、住房保障制度
五、住房租赁制度
六、借鉴与启示
专题报告十 德国房地产制度及政策的演变与借鉴
一、德国房地产发展的主要阶段与基本特征
二、德国房地产相关基础性制度的总体框架和内容
三、德国房地产政策调整的重点和特点
四、房地产制度和相关政策调整的成效与评价
五、德国房地产基础性制度及政策措施的借鉴与启示
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