数字化转型 发展与政策

近年来，数字经济在世界范围内蓬勃发展，表现出快速迭代、深度融合、加速扩散等主要特征，对经济增长、生产生活方式及国际生产格局产生了重要影响。数字化转型正成为各国高度关注的重要问题。我国正处于从经济高速增长向高质量发展转变的历史关键时期，数字经济对推动产业转型升级和培育增长新动能具有重要作用。本书着眼于数字经济的制度和政策体制构建，从传统制造业数字化转型、政府数字化改革、数据权利保护、平台垄断治理和网络基础设施建设等方面入手，分析了我国数字经济的特征、趋势和需要解决的主要问题，在借鉴国际经验的基础上，提出了构建数字经济发展的基础性政策框架。

国务院发展研究中心创新发展研究部

总报告我国数字经济发展与政策研究
一、数字经济的内涵、特征与测度
二、数字技术对经济社会发展的促进作用
三、我国数字经济发展的总体进展
四、我国数字经济发展的基础短板与挑战
五、国外推动数字经济发展的典型做法
六、建立健全数字经济可持续发展政策体系
专题一传统制造业数字化转型的促进政策
一、传统制造业数字化转型的内涵
二、传统产业数字化转型的重要性和可行性
三、传统制造业数字化转型的进展与主要问题
四、美国和德国制造业数字化转型的经验与启示
五、促进传统制造业数字化转型的政策建议
专题二数字化转型促进政府改革
一、政府数字化转型的重要性与深远影响
二、数字化转型促进政府改革的进展与主要问题
三、数字化转型促进政府改革的经验与探索
四、数字化转型推动政府改革的思路与方向
专题三大数据环境下的数据权利及保护
一、数据成为数字经济的关键生产要素，亟须明确数据权利
二、数据权利界定的难点
三、国际上数据权利界定和保护的做法及发展趋势
四、我国数据权利界定和保护现状
五、数据权利界定的原则
六、分类确定数据权利，促进数据安全自由流通
专题四数字时代平台垄断问题的挑战及应对
一、数字时代平台垄断问题的缘起
二、数字时代平台垄断问题对竞争政策的挑战
三、我国应对数字时代平台垄断问题的思路和建议
专题五我国人工智能发展及其对经济的影响
一、人工智能发展的现状、问题与促进政策
二、人工智能的本质特征及其对我国经济的影响
三、美国推动人工智能发展的政策实践和启示
专题六我国网络基础设施的发展与政策研究
一、我国网络基础设施发展现状
二、我国网络基础设施发展面临的问题
三、网络基础设施建设的国际经验
四、推进我国网络基础设施发展的建议
专题七美国发展数字经济的经验及启示
一、美国数字经济的发展历程
二、美国数字经济发展现状
三、美国政府推动数字经济发展的经验
四、美国数字经济发展对中国的启示
专题八可测度、可管理的数字经济发展战略：欧盟的经验及启示
一、“失败”的“里斯本战略”（2000～2010年）与其颇具成效的信息技术发展计划
二、“欧洲2020战略”（2010～2020年）与欧洲数字化议程
三、经验与启示