行政价值观研究

行政价值观是社会利益关系在公共行政领域的具体表现，是行政主体的心理标尺，是决定行政活动中人的价值取向和行为选择的重要精神力量。论著立足国内—国际、历史—现实—未来的立体坐标，回应建设职责明确、依法行政的政府治理体系的现实需要，探讨行政价值观的深层结构、基本属性、生长历程及其作用于行政生活的内在机理、运行机制，比较全面地构建了一个研究行政价值观的理论框架。同时，凸显社会主义核心价值观在坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化中的特殊地位，分析当代中国行政价值观发展的理论和实践问题，为不断满足人民美好行政生活需要提供精神动力。

绪论
一 走进行政人的精神世界：问题的提出
二 国内外研究现状及简评
三 研究思路与方法
四 研究框架和创新之处
第一章 行政价值观的理论阐释
第一节 行政价值观的内涵
一 行政价值观的含义
二 行政价值观的要素
三 行政价值观的本质
第二节 行政价值观的特征
一 引导性
二 统摄性
三 规范性
四 可塑性
第三节 行政价值观的分类
一 个体行政价值观和组织行政价值观
二 主导行政价值观和从属行政价值观
三 优选行政价值观和落后行政价值观
四 传统行政价值观和现代行政价值观
第四节 行政价值观的主要理论来源
一 行政价值观对哲学价值观的借鉴
二 行政价值观对政治价值观的发展
三 行政价值观对以新公共服务理论为代表的行政学理论精髓的提炼
第五节 行政价值观作用于公共行政过程的基本逻辑
一 行政价值诉求是公共行政全面协调社会利益关系的逻辑起点
二 行政价值取向是公共行政有效配置公共利益的基本依据
三 行政价值观冲突是公共行政不断协调社会利益关系的内在动力
四 行政价值观整合是公共行政有效增进公共利益的基本途径
第二章 行政价值观的结构与功能
第一节 行政价值观的结构
一 行政价值原则：行政价值观的外表
二 行政价值规范：行政价值观的骨架
三 行政价值理想：行政价值观的内核
第二节 行政价值观的功能
一 利益整合功能
二 行为引导功能
三 人格塑造功能
四 精神凝聚功能
第三节 行政价值观结构与功能的统一
一 结构决定功能
二 功能反作用于结构
三 行政价值观结构与功能有机统一于行政实践中
第三章 行政价值观的生长历程与作用机制
第一节 行政价值观的生长历程
一 萌芽：个体的行政价值取向转化为群体的行政价值标准
二 演进：群体的行政价值标准转化为组织的行政价值理念
三 升华：组织的行政价值理念转化为社会的行政价值认同
第二节 行政价值观的作用机制
一 理解：行政价值观由价值示范转化为公共行政的价值规范
二 认同：行政价值观由价值标准转化为公共行政的行为准则
三 支持：行政价值观由价值认同转化为公共行政的精神动力
第三节 行政价值观生长历程与作用机制的互动关系
一 生长历程是作用机制的内在条件
二 作用机制是生长历程的客观发展
三 生长历程与作用机制有机统一于行政价值观发展过程
第四章 行政价值观的发展及其规律
第一节 西方主流行政价值观的演变及其中国转换
一 西方主流行政价值观演变的基本历程
二 西方主流行政价值观演变的主要特征
三 西方主流行政价值观演变的内在规律
四 西方主流行政价值观的中国转换
第二节 中国传统行政价值观的变迁及其现代转型
一 中国传统行政价值观变迁的基本历程
二 中国传统行政价值观的主要特征
三 中国传统行政价值观变迁的内在规律
四 中国传统行政价值观的现代转型
第三节 马克思主义行政价值观的中国探索及其中国化
一 马克思主义经典作家关于行政价值观理论与实践问题的探索
二 马克思主义行政价值观发展的内在规律
三 马克思主义行政价值观的中国化
第四节 传统民本行政价值观与当代民主行政价值观的差异与融合
一 “民”的内涵比较：臣民与公民
二 “民”的价值取向：工具性与目的性
……