工商资本参与"三权分置"改革视角下的农民土地利益分享机制研究

本书稿围绕 “三权分置” 改革实施的主要主体， 分别从农民、 工商资本、 集体经济、 基层政府角度出发， 采用了理论和实证研究相结合的方法， 研究分析 “三权分置” 改革中农民土地利益保障机制。

本书稿围绕“三权分置”改革实施的主要主体，分别从农民、工商资本、集体经济、基层政府角度出发，采用了理论和实证研究相结合的方法，研究分析“三权分置”改革中农民土地利益保障机制。全书共11章，分别论述了“三权分置”是我国农地制度改革的必然趋势、“三权分置”改革的实践探索、工商资本参与农地流转的可行性及风险、工商资本参与“三权分置”改革中农民利益保障等内容。书稿从“三权分置”改革利益联结主体角度，全面分析农民土地利益保障机制，研究更加全面系统深入；在较小的空间尺度中收集了丰富的微观案例和数据，提高了研究的精准性和科学性。

袁威，北京师范大学政治经济学博士，现任中共四川省委党校（四川行政学院）决策咨询部（四川法治政府建设研究中心）主任、副教授、硕士生导师，中共中央组织部全国干部教育培训“好课程”师资库专家，四川省委组织部“好课程”、省委党校精品课获得者，入选中共四川省委党校“蜀光英才”和四川省学术和技术带头人后备人选。主持或参与国家社科基金青年项目、省社科规划课题等省部级以上课题12项。在SCI、CSSCI等发表论文近20篇。近年来主持完成的6篇研究报告分别获得党和国家领导同志批示；主持或参与的14篇研究报告获得省部级领导批示。2018年作为中央对外联络部交流团成员，赴非洲三国宣讲我国经济发展政策。

第一章引言/1
第一节研究背景/1
第二节概念界定/3
第三节“三权分置”改革内涵要义/13
第四节文献综述/16
第五节研究方法/24
第二章“三权分置”是我国农地制度改革的必然趋势/25
第一节新中国成立以来我国农地制度改革的三个阶段/25
第二节我国农地制度改革的基本准则/33
第三节我国农地制度“三权分置”改革的发展方向/36
第四节我国农地制度“三权分置”改革的政策设计/37
第三章“三权分置”改革的实践探索/44
第一节“三权分置”改革中各类主体联结的逻辑架构/44
第二节“三权分置”改革的典型模式/50
第三节“三权分置”改革中农地流转的必要性及存在的风险/53
第四章工商资本参与农地流转的可行性分析——基于农户非农就业与农地租赁关系视角/56
第一节理论框架的构建/56
第二节非农就业与农地租赁关系的微观实证分析/61
第三节非农就业与农地租赁关系的宏观实证分析/71
第四节对实证结果的分析及进一步的讨论/78
第五章工商资本参与“三权分置”改革的苗头性风险——基于工商资本投入视角/81
第一节工商资本参与“三权分置”改革的利益联结模式/82
第二节工商资本参与“三权分置”改革的风险/83
第三节降低工商资本参与“三权分置”改革风险的路径/85
第六章工商资本参与“三权分置”改革的农民利益保障——基于农民主体地位视角/87
第一节发挥农民主体作用的利益保障机制逻辑架构/88
第二节利益保障机制中农民主体作用发挥的现实困境/91
第三节多途径建立工商资本下乡后发挥农民主体作用的利益机制/98
第七章工商资本参与“三权分置”改革的规范与引导——基于集体经济组织维护视角/103
第一节壮大集体经济的三条主要路径/103
第二节壮大集体经济的苗头性风险/105
第三节壮大集体经济的着力点/109
第八章工商资本参与“三权分置”改革的行政管理和服务——基于政府作用发挥视角/111
第一节农地流转与基层政府信任的关系/111
第二节数据来源及描述性统计/112
第三节乡镇基层政府信任对农地流转影响的实证分析/115
第四节对政府信任影响农地流转意愿的机制分析/118
第五节提高土地流转中基层政府管理服务能力的建议/123
第九章工商资本参与“三权分置”改革的农民土地利益保障机制建构/125
第一节农民土地利益的构成/125
第二节农村居民土地流转面临的问题/128
第三节农村土地承包权益的保障机制建构/133
第十章工商资本参与“三权分置”改革的生产性资本投入促进农民增收机制构建/136
第一节生产性资本投入促进农民增收的研究概况/136
第二节生产性资本投入促进农民增收的逻辑机理分析/138
第三节生产性资本投入促进农民增收存在的主要问题分析/140
第四节生产性资本投入促进农民增收的优化路径/144
第十一章对策建议/147
第一节加快完善土地经营权制度的立法构造/147
第二节积极引导工商资本有序规范下乡/149
第三节进一步加强对农民权利的全方位保护/152
第四节有效破解集体经济发展难题/156
第五节持续优化政府管理和服务职能/158
参考文献/161