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内容简介

新时代展现新使命，新使命呼唤新思维。法治方式已然成为治国理政的基本方式，法治思维必然成为治国理政的基本思维。在新时代治国理政中，要善于运用法治思维来深化改革、推动发展和维护稳定。为此，本书以改革、发展和稳定为目标导向，梳理并具体阐释了总共22种法治思维。这些法治思维既体现在立法、执法、司法和守法的四大法治格局中，又贯穿于权力的产生、行使、监督和保障的完整环节中；既适用于常态治理的事项领域中，又应用于应急处置的特殊情形中；既潜含在宏观的战略调整中，又体现在微观的策略应对中，渗透于治国理政的方方面面。在新时代治国理政中，领导干部需要纠正一些不当的思想观念和理论认知，善于运用法治思维解决问题，真正发挥习近平法治思想的实践伟力。

作者简介

韩春晖，男，汉族，江西宜春人，现为国家行政学院法学部教授，博士后合作导师，国家行政学院行政法研究中心主任，国家行政学院国家高端智库专家；兼任北京大学公共管理研究中心研究员，中国法学会会员，国务院委托《法治政府建设实施纲要(2015—2020) (专家意见稿)》执笔人。 2004年7月，获北京大学法学硕士学位；2007年7月，获北京大学法学博士学位；同年任教于中国政法大学；2012年11月，调入国家行政学院。曾赴香港树仁学院、台湾政治大学、法国波尔多第四大学、美国加州大学、康奈尔大学、墨西哥公共行政学院等地访学、讲学和交流。主要研究领域为公法基础理论、行政法治、行政救济法和法治文化，其法治形象理论在学界产生较大影响。在《法学研究》《中国法学》《新华文摘》《人民日报》《光明日报》等刊物发表论文80余篇；出版个人专著5部：《现代公法救济机制的整合》(北京大学出版社2009年)、《行政法治与国家形象》(中国法制出版社2011年)、《社会管理的法治思维》(法律出版社2013年)、《执法之道》 (中国人民大学出版社2015年)、《行政法治与天下归心》 (中国法制出版社2017年)。

第一章新时代治国理政的思维革新
一、新时代社会主要矛盾的转变呼唤法治思维
二、推进国家治理体系和治理能力现代化需要法治思维
三、法治思维的产生与发展
四、法治思维的基本内涵
五、法治思维的外延范畴
第二章新时代深化改革的法治思维
一、改革要于法有据
二、法定职责必须为、法无授权不可为
三、坚持以人民为中心
四、观俗立法则治
五、立善法于天下
六、利益平衡原则
七、改法宜审于初
第三章新时代推动发展的法治思维
一、树立宪法优选权威
二、没有规矩不成方圆
三、法律面前人人平等
四、公正是法治的生命线
五、诚信是法治的基石
六、文明是法治的内核
七、履公职不得谋利
八、以道德滋养法治精神
九、法治是优选的营商环境
第四章新时代维护稳定的法治思维
一、重典治乱
二、风险预防原则
三、大力度优惠理性标准
四、大力度优惠权利保障
五、大力度优惠程序公正
六、法律红线和法律底线
第五章新时代践行法治思维需要厘清的几种认知
一、法治与人治
二、法治与德治
三、权大与法大
四、党规与国法
五、法治与发展
六、法治与开放
后记

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