业主大会业务指导手册

作为国家基层社会治理的重要参与者，业主大会和业主委员会代表和维护小区全体业主的合法权益。实践中，业主、物业服务企业、社区居委会和属地基层政府在业主大会和业主委员会成立和运行过程中遇到了诸多困难，为此我们组织多年从事相关法律业务的律师编写了本书。 本书共分为五编，以北京市为例，详细讲解了业主大会和业主委员会的成立、运行和监督指导，提供相关文件的范本，汇总重要的法律法规，以期为全国各地的业主大会和业主委员会规范运作提供借鉴和参考。

赵中华,北京瀛和律师事务所律师、物业管理法律事务部主任，中国物业管理协会法律政策工作委员会副主任、中国政法大学法律硕士学院兼职导师。毕业于北京大学法学院，先后就职于北京市住房和城乡建设委员会、住房和城乡建设部、大型物业投资企业和行业咨询研究机构。参与起草了《北京市物业管理办法》《秦皇岛市物业管理条例》《衡水市物业管理条例》《承德市城镇住宅物业管理条例》，参与编写了《物业管理基本制度与政策》《物业管理典型判例解读精选》。

第一编 业主大会
第一章 首次业主大会会议
第一节 了解业主的基础资料
一、小区的基本情况
二、业主
三、业主大会
第二节 业主的权利和义务
一、业主的权利
二、业主的义务
三、注意事项
第三节 确定物业管理区域
一、物业管理区域的确定
二、注意事项
第四节 业主大会成立申请
一、申请成立业主大会的前提条件
二、收集业主资料
【文书范例1】关于成立××小区业主大会的申请书（专有部分面积5%的业主）
【文书范例2】关于成立××小区业主大会的申请书（5%的业主）
【文书范例3】承诺书
【文书范例4】关于成立××小区业主大会的申请书（建设单位）
【文书范例5】授权委托书（建设单位）
第五节 提交申请资料及处理程序
一、提交申请资料
【文书范例6】××街道办事处/乡镇人民政府受理告知书
二、受理申请后的处理程序
【文书范例7】××街道办事处业主申请核实情况表
【文书范例8】不予受理通知书
【文书范例9】送达回执
三、注意事项
第六节 组建首次业主大会会议筹备组
一、指定筹备组组长并公告
【文书范例10】关于指定×××担任××小区首次业主大会筹备组组长的通知
二、发布筹备组成员中业主代表报名的公告
【文书范例11】关于组建××小区首次业主大会会议筹备组并接受业主报名参选筹备组业主代表的通知
【文书范例12】致××小区/楼产权单位参与筹备组组建工作的函
三、审核业主代表报名情况并公示
【文书范例13】××小区首次业主大会会议筹备组业主代表推荐表
【文书范例14】××小区首次业主大会会议筹备组业主代表自荐表
【文书范例15】关于组建××小区首次业主大会会议筹备组业主代表物业费交费等情况的核实函
【文书范例16】关于××小区首次业主大会会议筹备组业主代表报名情况的公告
四、确定筹备组成员并公示
【文书范例17】关于采用推选方式确定首次业主大会会议筹备组业主代表的通知
五、召开筹备组第一次会议并公示
【文书范例18】关于成立××小区业主大会会议筹备组的公告
【文书范例19】××小区首次业主大会会议筹备组分工公告
【文书范例20】筹备组成员保密协议
【文书范例21】××小区首次业主大会会议筹备组会议决议/纪要
第七节 筹备首次业主大会会议
一、确认业主身份、人数及所拥有的专有部分面积
……
第二编 业主委员会
第三编 物业管理委员会
第四编 重要文件范例
第五编 重要法律法规汇编
附录