国家治理视角下我国中央与地方财政关系改革研究--聚文网

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内容简介

财政是国家治理的基础和重要支柱，中央与地方财政关系是多级政府的核心关系。合理而稳定的中央与地方财政关系，有利于调动各级政府积极性，并通过激励和约束机制影响经济社会发展、资源配置效率及政治民主等。本书从政府治理的全新视域探讨中央与地方财政关系，将政府治理量化，融入我国财政体制改革全进程中，进而在一个完整的体系内，对中央与地方财政关系做出合理而准确的判断。从改革动力源泉着手，通过建立多级政府间动态博弈模型，分析相关动力变化机制及其可持续性。再从政府治理视域剖析我国中央与地方财政关系的历史演进。并深入分析国际上其他一些国家中央与地方财政关系特点，从中找到可借鉴之处。同时，本书还进一步细化中央与地方财政关系的各方面，尤其对事权与财权划分这一关键点深入研究，借助问卷调查和实证研究等方法，揭示目前还存在的一些问题及深层次原因。并对与此密切相关的转移支付等问题深入研究。选取一些有代表性的政府治理变量，如腐败、新型城镇化、公共服务供给等，对其和中央与地方财政关系的互动性进行实证研究。此外，还分析了中央与地方财政关系中较为引人关注的政府债务问题等。由此，明确中央与地方财政关系改革的定位和基本思路，提出进一步优化的机制设计方案和具可操作性的政策建议，及其他一些领域的相关配套改革措施。

作者简介

丁菊红，1980年8月出生，现为中国浦东干部学院副教授。复旦大学经济学博士，中国财政科学研究院博士后，国家公派留学基金访问学者。长期从事经济学教学和研究，研究方向为财政分权、财税体制改革等。在《经济研究》《中国工业经济》《经济社会体制比较》《中国人口科学》和Economic Modelling等重要国内外期刊发表论文30余篇，多篇被人大复印资料全文转载，出版学术专著和译作3本。主持并完成国家社会科学基金项目、上海市社科规划项目和中国博士后科学基金特别资助及面上资助项目、上海市浦江人才项目等多个重量和省部级课题。

第一章绪论
一、研究背景及价值
二、书中所涉及的重要概念
三、国内外相关研究评述
四、研究思路、研究方法与主要内容
五、特色与创新之处
第二章国家治理视角下中央与地方财政关系改革的动力源泉
一、我国中央与地方财政关系改革的动力源泉：特征性事实
二、我国中央与地方财政关系改革的政治与经济动力源泉：国际比较
三、我国中央与地方财政关系改革与国家治理一个博弈模型的分析
四、我国中央与地方财政关系改革源泉的可持续性及路径分析
第三章国家治理视角下我国中央与地方财政关系改革的历史演进
一、改革开放前我国中央与地方财政关系的演进
二、改革开放后我国中央与地方财政关系的演进
三、党的十八大以来我国中央与地方财政关系的改革
四、我国中央与地方财政关系的特点
第四章我国中央与地方事权与支出责任划分：基于问卷调查的实证研究
一、事权和支出责任划分的经济学分析
二、我国中央与地方事权与支出责任划分存在的问题及原因
三、我国中央与地方事权与支出责任划分问题的问卷调查研究
四、进一步完善我国中央与地方事权与支出责任划分的机制设计
第五章国家治理视角下我国一般性转移支付的实证研究
一、我国一般性转移支付的实施情况
二、我国一般性转移支付中存在的问题及原因分析
三、转移支付与国家治理的实证研究
四、对我国一般性转移支付的政策建议
第六章国家治理视角下财政分权与新型城镇化建设研究
一、相关文献综述
二、中央与地方财政关系改革对新型城镇化建设的影响
三、财政分权、公共服务与新型城镇化
四、国家治理视角下财政分权与新型城镇化建设的政策建议
第七章国家治理视角下防范和化解我国地方政府债务风险
一、我国地方政府债务简要发展历程及现状
二、我国地方政府债务的风险及深层次动因剖析
三、防范和化解我国地方政府债务风险的机制设计
第八章国家治理视角下优化我国中央与地方财政关系的政策建议
一、明确中央与地方财政关系的定位与基本思路
二、优化中央与地方财政关系的具体措施
三、其他相关配套领域的改革
参考文献
后记

国家治理视角下我国中央与地方财政关系改革研究

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