治理机制的互补嵌合性公共部门制度创新与激励重构--聚文网

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内容简介

随着中国全面进入老龄化社会，如果不突破“看病贵”“看病难”的沉疴痼疾，不仅会让每一个国民都面对源于生命安全无法保证的不安，还会导致社会保障制度的日渐虚耗，进而影响社会稳定。中国医疗卫生事业乃至整个公共服务的治理变革，任重道远。为此，作者提出发挥行政、市场和社群三大治理机制的互补嵌合作用，借助标尺竞争理论，建构了新型激励机制，破除了行政机制与市场机制相对立的迷思。在中国公共部门的改革中，政府需要改变行政机制的运作方式，强化市场机制的作用，激活社群机制的活力，从而让政府、市场与社会形成协作互动治理的新格局。此外，作者将这一思路推广至诸如产业政策、创新政策等其他治理领域，这无论是对于学术界就相关问题的探索，还是对于决策者推进机制改革，都有相当大的借鉴意义。

作者简介

顾昕，浙江大学公共管理学院教授、博士生导师，浙江大学财税大数据与政策研究中心特聘研究员，浙江大学社会治理研究院首席专家，浙江大学民生保障与公共治理研究中心高级研究员，北京大学国家治理研究院高级客座研究员。主要研究方向为社会政策、医疗卫生政策、公共财政、发展主义、治理理论等。已出版专著《诊断与处方：直面中国医疗体制改革》（2006年，与高梦滔、姚洋合著）、《走向全民医保：中国新医改的战略与战术》（2008年）、《中国社会安所有渠道的制度建设》（2008年）、《全民医保的新探索》（2010年）、《新医改的公益性路径》（2012年）等，并发表大量中英文论文。

导论治理机制的嵌合性：公共部门组织和制度变革的分析框架
第一部分政府改革中的激励机制与组织创新
第一章公共治理体系转型：多主体协作互动与多机制互补嵌合
第二章标尺竞争：政府购买与管制的治理与激励
第三章政治标尺竞争理论：地方政府施政的激励机制
第四章俘获、激励和公共利益：政府管制的新政治经济学
第二部分激励机制设计与公共政策变革
第五章产业政策的治理模式：三种激励机制的互补嵌合性
第六章创新政策中的激励机制：行政治理、市场治理与社群治理
第七章行政、市场与社群治理的互补嵌合性：激励机制与医疗政策大转型
第八章公立医院组织和制度变革：在再行政化与去行政化之间
第三部分医保支付改革中的治理与激励
第九章走向公共契约模式：医保支付改革中的市场激励机制
第十章从按项目付费到按价值付费：美国医保支付改革的激励效应
第十一章中国医保支付改革滞后的治理与激励因素
第十二章医疗服务价格管制与公立医院的“以药养医”
第十三章药占比管制的激励效应：理论分析与实证研究
参考文献

治理机制的互补嵌合性 公共部门制度创新与激励重构

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