比较视阈下首都城市重要基础设施反恐防控研究

在比较的视阈下概述与比较国外对首都城市重要基础设施反恐防控机制与策略，研判其存在的问题与原因，总结经验教训，为我国首都北京重要基础设施防控暴恐犯罪工作的改进提供历史依据与借鉴。在比较的视阈下概述与比较国外对首都城市重要基础设施反恐防控机制与策略，研判其存在的问题与原因，总结经验教训，为我国首都北京重要基础设施防控暴恐犯罪工作的改进提供历史依据与借鉴。

陈胜，男，硕士生导师，主要以宗教学与法学交叉视域聚焦公安工作，在与埃及、土耳其、乌兹别克斯坦等国以及国内警察等实战部门交流的过程中互学互鉴积累了经验，忠实履行党和人民赋予的新时代使命职责。 李丽华，女，中国人民公安大学副教授，博士生导师，北京市应急办、北京市反恐办特聘专家，北京市安全防范协会专委会成员。近年来在涉恐防范、风险评估、应急管理和反恐舆情分析等领域取得了丰富成果。

目  录 第一章  首都城市重要基础设施反恐防控机制概述………… 1   第一节  首都城市重要基础设施内涵界定………………… 3   第二节  首都城市重要基础设施研究对象………………… 5   第三节  首都城市恐怖袭击特点…………………………… 7 第二章  首都城市重要基础设施极易受到恐怖袭击的 原因分析…………………………………………… 13   第一节  恐怖袭击目的的政治性………………………… 14   第二节  恐怖袭击侵害对象的象征性…………………… 16   第三节  恐怖袭击带来的社会威慑性…………………… 17 第三章  首都北京重要基础设施反恐防控机制概况……… 20   第一节  构建多部门合作机制…………………………… 21   第二节  人防、物防与技防相结合……………………… 24   第三节  现场应对与事后处理机制相结合……………… 32 第四章  对首都北京重要基础设施反恐防控机制 综合性分析………………………………………… 37   第一节  涉恐危险源与反恐防控指挥系统进一步     集中化管控……………………………………… 39 第二节  增强反恐工作主动防控综合能力……………… 58   第三节  提升非政府力量参与度, 增强民众主动     应对意识………………………………………… 67 第五章  国外主要首都城市重要基础设施反恐防控机制… 77   第一节  美国华盛顿与英国伦敦重要基础设施反恐     防控机制………………………………………… 78   第二节  法国巴黎与德国柏林重要基础设施反恐     防控机制………………………………………… 109   第三节  俄罗斯莫斯科与日本东京重要基础设施反恐     防控机制………………………………………… 142 第六章  国外主要首都城市重要基础设施反恐防控机制 对比分析及启示…………………………………… 168   第一节  加强城市反恐情报数据库与预警机制建设…… 170   第二节  形成“整体政府” 协作机制与完善反恐     机构设置………………………………………… 179   第三节  加强社会反恐宣教与提高非政府力量参与度… 185 第七章  首都城市重要基础设施反恐防控机制 理论层面的构建…………………………………… 190   第一节  顶层设计与部门协同机制的确立……………… 191   第二节  强化法治反恐理念与提升法治水平…………… 195   第三节  做好日常防控与敏感期防控的协调工作……… 199 第八章  首都城市重要基础设施反恐防控机制 实践角度的完善…………………………………… 203 第一节 完善情报研判与防控预警机制………………… 203 第二节  完善专业保障与社会力量参与互联的机制…… 206   第三节  提升现场应急处置与防控保障水准…………… 211 参考文献……………………………………………………… 214