基于成本规制的城市公交运营补贴制度研究与实践

本书共十章，第一章财政分析了城市公交的地位和作用、城市公交发展现状和面临的挑战，第二章探讨了城市公交运营财政补贴理论基础，第三章回顾了我国城市公交运营补贴政策演变历程，第四章分享了伦敦、新加坡等城市公交运营补贴国际经验，第五章~第七章阐述了城市公交运营补贴制度体系的总体设计思路及成本规制制度、补贴-票价-服务质量-考核联动机制及票制票价调节关键技术方法，第八章提出了基于成本规制的财政补贴原型系统设计，第九章介绍了深圳、天津等城市实践案例，第十章对进一步完善制度体系提出了相关政策建议。本书可供城市公交领域科研工作者、技术人员、政府相关部门管理人员等参考使用。

第一章概论1第一节  城市公交的地位和作用 2第二节  我国城市公交发展现状 4第三节  我国城市公交行业面临的挑战 11第二章城市公交运营财政补贴理论基础19第一节  公共品特性 20第二节  城市公交行业的公共品属性 21第三节  经济学相关理论 24第四节  财政学相关理论 28第五节  博弈论相关理论 41第三章我国城市公交运营补贴政策演变历程45第一节  我国公交行业发展历程 46第二节  我国城市公交补贴机制发展历程 63第三节  我国公交发展政策环境 70第四节  我国公交运营补贴需求 78第四章城市公交运营补贴国际经验85第一节  城市公交财政扶持政策经验 86第二节  城市公交运价及调价经验 97第三节  城市公交服务质量考核经验 112第五章基于成本规制的财政补贴制度体系117第一节  国家宏观政策分析 118第二节  政府支出责任分析 123第三节  城市公交补贴制度框架体系设计 127第四节  国家层面财政扶持体系设计 131第五节  国家层面产业政策扶持体系设计 132第六节  城市层面财政扶持机制设计 135第六章基于成本规制的财政补贴关键制度137第一节  城市公交运营成本规制制度设计 138第二节  运营补贴制度设计 140第三节  城市公交定价及调价制度设计 144第四节  公共交通发展专项资金制度设计 147第七章基于成本规制的财政补贴关键机制与技术方法153第一节  运营成本规制体系技术方法 154第二节  基于服务质量激励的公交运营补贴方法 159第三节  票制票价调节关键技术方法 164第四节  公交运营成本-票价-补贴-考核联动机制 165第八章基于成本规制的财政补贴原型系统设计169第一节  城市公交运营成本监测原型系统 170第二节  城市公共交通服务质量评价原型系统 186第九章应用实践案例201第一节  深圳 202第二节  天津 208第三节  成都 211第四节  贵阳 214第五节  佛山 216第十章制度展望219第一节  财政资金绩效评估管理 220第二节  政府和市场信用体系建设 221第三节  公交运行监测体系建设 223参考文献225