珠海法治发展报告 No.4(2022)

《珠海法治发展报告No.4(2022)》分析了珠海2021年法治建设的总体情况，并从立法探索、法治政府、司法建设、跨境法治、社会治理角度，对珠海法治发展进行了全面总结分析。珠海在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，开启“十四五”新篇章、迈向新征程，迎来粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区、经济特区叠加的重大历史发展机遇，本书对未来珠海积极开创新思路、新技术、新制度，探索珠澳法治融合新路径进行了分析展望。

吴 轼 珠海市委常委、秘书长、政法委书记，市委依法治市办主任张 强 珠海市人大常委会党组成员陈甦：中国社会科学院学部委员，法学研究所原所长、研究员、博士生导师。主要研究领域民商法、经济法。田 禾 中国社会科学院法学研究所国家法治指数研究中心主任、研究员。主要研究领域：刑法学、司法制度、实证法学。

Ⅰ 总报告
12021年珠海法治发展与2022年展望法治 珠海课题组／001
一凝聚共识，担当作为，支持配合服务好横琴深合区建设／003
二数字赋能，技术创新，助推政府治理体系现代化科学化／007
三对标评价、互促共建，持续优化市场化法治化国际化营商环境／012
四诉源治理、多元解纷，全面贯彻新发展理念／016
五市域统筹、系统治理，推进市域社会治理创新发展／023
六展望：法治融合背景下，珠海法治建设新思路／027
Ⅱ 立法探索
2珠海市电力设施保护立法和执法的实践探索 南方电网广东珠海供电局课题组／038
Ⅲ 法治政府
3粤澳深度合作区建设背景下琴澳跨境政务服务模式的实践与探索 横琴粤澳深度合作区商事服务局课题组／050
4创新医用耗材集中采购治理的实践与思考 珠海市医疗保障局课题组／059
5大湾区视野下珠海安全生产行政执法现状分析与探索思考 珠海市应急管理局课题组／069
Ⅳ 司法建设
6完善行政公益诉讼诉前磋商程序之思考 广东省横琴粤澳深度合作区人民检察院课题组／082
7珠海法院多元化纠纷解决机制与诉源治理的实践探索 珠海市中级人民法院立案庭课题组／094
8基层法院涉众型经济犯罪财产处置调研报告 珠海市香洲区人民法院课题组／111
9行政非诉执行类案监督办案模式探索 陈燕玲 张玲／131
10斗门区能动检察助推社会治理现代化的实践与探索 珠海市斗门区人民检察院课题组／141
11降低审前羁押率的探索与实践
——以金湾区人民检察院的批捕工作为视角 珠海市金湾区人民检察院课题组／157
12深化横琴粤澳深度合作区警务合作的对策与思考 横琴粤澳深度合作区公安局课题组／172
Ⅴ 跨境法治
13珠澳跨境仲裁合作机制的创新实践 珠海国际仲裁院课题组／181
14涉港澳跨境金融犯罪问题研究 珠海市人民检察院第二检察部课题组／191
15横琴法院优化跨境司法服务的实践与探索 横琴粤澳深度合作区人民法院课题组／201
16拱北海关全面打击治理珠澳口岸“水客”走私的实践与探索 拱北海关课题组／212
Ⅵ 社会治理
17提升公民法治素养的珠海实践与创新 珠海市司法局课题组／222
18粤港澳大湾区背景下珠海涉外公共法律服务的实践与发展 珠海市司法局课题组／241
19新时期公共法律服务人才培养路径研究
——珠海政校协同创新模式探索 珠海市司法局课题组／260
20市域社会治理现代化视野下珠海公安积极参与社会治理的探索与实践
——以办理涉黑涉恶案件中发出公安提示函为视角 珠海市公安局课题组／279
21心理循证戒治在珠海强制隔离戒毒工作中的实践与探索 珠海市强制隔离戒毒所课题组／289
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