领跑2 "十四五"展望:国家级战略性新兴产业集群典型做法与新技术新产品产业化案例汇编

★★全面了解新技术新产品产业化现状，助力战略性新兴产业发展★★ ■内容翔实，全面呈现国内外战略性新兴产业集群典型做法 ■案例丰富，收入各行业领军企业新技术新产品产业化成效

本书详细分析发达国家战略性新兴产业及集群发展情况和可借鉴的经验，助力我国新兴产业发展； 全面呈现我国各省市区战略性新兴产业集群典型经验做法，促进各地交流合作； 收入120多家新兴产业领军企业新技术新产品产业化真实案例，展示行业领跑者风采，启迪发展新思路。

中国发展改革报社 中国发展改革报社是经中央编办批复成立、国家发展改革委直属的事业单位，2021年11月由中国经济导报社、中国改革报社整合组建而成。主要职责是主办《中国经济导报》、《中国改革报》、中国发展网、改革网等，宣传报道国家发展改革重大工作部署，发布经济发展动向、经济改革方面的信息。 报社主办的两份报纸都创办于20世纪90年代初改革开放风起云涌之际。《中国改革报》创办于1993年，同志为中国改革报题写报名，多位党和国家领导人为报纸题词批示。《中国改革报》培育了理论周刊、改革时评等有名栏目和颇具号召力的“中国改革与发展论坛”。《中国经济导报》前身《信息周报》于1993年试刊，1995年更名。《中国经济导报》紧密围绕发展改革中心工作，对经济社会发展中的亮点、热点、重点和难点问题，进行全方位报道和阐释，是国内知名的宏观经济类报纸。 2011年以来，顺应新闻报道互联网化、多媒体化趋势，中国发展网、改革网分别上线，秉持“互联网+”精神，开启内容传播新模式。2013年，《中国战略新兴产业》杂志正式创刊，作为全国专享以战略性新兴产业报道为核心的中央级专业期刊，影响力日益扩大。2017年，《中国信用》杂志创刊，逐渐成为信用体系建设工作的新窗口和新标识，被业界称为我国信用建设新闻宣传的“第一发源地”。   在新时代，报社形成了报纸、杂志、网站、微信微博为主的全媒体传播矩阵。目前，《中国经济导报》、《中国改革报》、中国发展网均在《互联网新闻信息稿源单位名单》之列。 中国战略新兴产业杂志社 中国战略新兴产业杂志社由国家发展改革委主管、中国发展改革报社主办，拥有《中国战略新兴产业》杂志、中国战略新兴产业信息聚合传播平台、中国战略新兴产业高峰论坛、中国战略新兴产业“两微一端”、中国战略性新兴产业联盟、中国战略新兴产业研究院、中国新兴产业金融创新研究院等中国战略新兴产业融媒体智库机构。《中国战略新兴产业》杂志是国内以战略新兴产业宣传报道和成果推广为己任的新闻期刊，由国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等27个相关部委司局作为指导单位。旗下以中国战略新兴产业网为主体的中国战略新兴产业信息聚合传播平台是原国家新闻出版广电总局的发展改革项目库入库项目，是财政文化专项资金支持平台。

国际篇
美国战略性新兴产业及集群发展情况分析
中咨公司战略咨询部
英国战略性新兴产业发展及产业集群情况分析
中咨公司战略咨询部
法国战略性新兴产业及集群发展情况分析
中资公司战略咨询部
德国战略性新兴产业发展及典型产业集群分析
中咨公司战略咨询部
发达国家战略性新兴产业发展历程与培育模式概述
中咨公司战略咨询部
发达国家发展新兴产业集群的几点启示
中咨公司战略咨询部
案例篇
国内产业集群典型案例
安徽省合肥市建设战略性新兴产业集群典型经验做法
合肥市发展改革委
北京市海淀区建设信息技术服务产业集群典型经验做法
北京市发展改革委
福建省福州市建设战略性新兴产业集群典型经验做法
福州市发展改革委
广东省广州市建设战略性新兴产业集群典型经验做法
广州市发展改革委
河南省郑州市建设信息技术服务产业集群典型经验做法
郑州市发展改革委
黑龙江省哈尔滨市生物医药产业集群典型经验做法
哈尔滨市发展改革委
湖南省湘潭市建设战略性新兴产业集群典型经验做法
湘潭市发展改革委
江苏省无锡市建设战略性新兴产业集群典型经验做法
无锡市发展改革委
山东省青岛市建设战略性新兴产业集群典型经验做法
青岛市发展改革委
上海市浦东新区建设战略性新兴产业集群典型经验做法
上海市发展改革委
发展新经济培育新动能 集群引领经济转型升级
——成都市大力推进战略性新兴产业发展
成都市发展改革委
四川省自贡市节能环保产业集群建设方案
自贡市发展改革委
超前谋划集群生态建设系统 构筑产业服务体系
——天津滨海高新区全力筑建全国专享网络信息安全产品和服务产业集群
天津市发展改革委
浙江省杭州市建设信息技术服务产业集群典型经验做法
杭州市发展改革委
节能典型案例
……
战略新兴产业·企业篇

     发达国家战略性新兴产业发展历程与培育模式概述 中咨公司战略咨询部 一、发达国家新兴产业发展历程 （-）美国 1.政策引导 20世纪80年代开始，美国政府大力支持新兴产业发展，以信息技术的开发为 动力，通过政策等方面的支持，创造有利于信息产业发展的环节，同时建立风险投 资机制，突破了制约美国信息产业发展的瓶颈，并加强对知识产权的保护，促进信 息技术的创新。2008年金融危机爆发后，美国在总额7870亿美元的经济刺激方案中， 将可再生能源及技能项目、医疗信息化、环境保护等产业列为投资重点行业，并强 化了对智能电网、教育和宽带的支持，其核心目标是为长期的经济增长和繁荣打下 坚实的基础。 美国把创新驱动发展作为新兴产业发展的总纲领，分别于2009年、2011年和 2015年连续出台三个版本的创新战略，其主题分别为“推动可持续增长和高质量 就业”“确保经济繁荣增长” “维持美国创新生态环境，为人民提供一个新型政府”。 可见，美国把投资于创新和营造良好创新生态环境作为新兴产业发展的基石。同时, 美国也高度重视重点领域的突破发展，在三个版本的《美国创新战略》中，都把发 展优选制造业、生物技术、清洁能源等作为优先发展的领域，置于创新金字塔的顶 层，持续推进上述领域的技术突破和产业发展，确保美国的领先地位。2015年，根 据新形势变化，美国拓宽了重点领域的范围，将精准医学、大脑计划和智慧城市等 也列入重点支持的领域。 2012年3月，美国总统奥巴马提出创建“国家制造业创新网络（NNMIf,以 帮助消除本土研发活动和制造技术创新发展之间的割裂，重振美国制造业竞争力。 国家制造业创新网络通过建立“国家制造业创新研究院”实现。通过与产业界（大 型或小型企业）、学术界、非营利组织、州政府合作，投资并促进很好制造技术发展。 美国还在各地陆续建立了 14个创新研究院，其最终目标是建立45个研究院，研究 领域主要集中在增材制造、轻量材料、复合材料、生物制药、机器人等新兴产业。 每个国家制造业创新研究院旨在充分利用并扩展当地产业、科研及政策优势，促进 合作，优选限度地共享基础设施资源，打造核心竞争力。 2.发展路径 金融危机的爆发及其影响，促使美国一方面思考如何摆脱危机的影响，另一方 面考虑如何继续保持头号经济强国地位。为此，美国在反思实体经济与虚拟经济倒 挂及过于依赖金融创新与信贷消费拉动经济模式等诸多问题后，积极布局发展战略 性新兴产业，力求继续占据竞争制高点。 (1)展望未来科技：分析与预测乃至创造未来人类社会的需求、趋向和图景, 力求引领战略性新兴产业发展浪潮，继续确保其全球霸主地位。 特别值得注意的是，美国凭借其强大的政治经济军事优势地位，不是被动地迎 合未来发展潮流，而往往是在主动地创造并引领世界潮流，即美国要把全世界引向 由美国所设定的方向、道路和目标。而这实际上恰恰正是美国走向强大的一个重要 原因。美国是一个十分强调战略引领发展的国家，无论是其国内战略，还是其全球 战略，都充分体现出美国在战略前瞻、战略预测和战略制胜上的独到之处与胜人一 筹。因此，培育发展战略性新兴产业是美国引领全球潮流的总体战略中的一个重要 组成部分。如果说，曾经是以民主政体、生活方式、价值观、美国梦等的输出为主, 那么，当前及今后则会以新兴产业特别是战略性新兴产业的品牌、标准、知识产权、 技术转让、专利许可等输出为主。 (2)振兴制造产业：推行内涵更丰富、更高层次的“再工业化”战略，确保夯 实战略性新兴产业发展的基础。 美国充分认识到，越是新的事物越要建立在坚实的传统基础上，没有强大和先 进的制造业提供的研发设计、生产制造、在线检测、营销服务和经营管理等在内的 全过程基础，战略性新兴产业就只是没有依托的空中楼阁，势必成为无源之水、无 本之木而枯萎枯竭。2009年底，奥巴马发表一项声明，其核心就是要推行以促进出 口推动型增长和制造业增长为主要内容的“再工业化”战略，重塑美国竞争优势。 需要特别强调的是，美国的所谓“再工业化”不是简单的再度或者重复工业化，更 不是返回劳动密集型和资源要素型的低端增氏模式，其要义在于以高新技术改造传 统制造业，建立新产业部门，创造新经济增长点。主要采取四个方面的举措：一是降 低制造业成本。主要包括减少制造业税负、改革公共医疗保险制度以降低企业的医 疗保险负担、减少管制和司法诉讼成本、实施节能计划降低能源成本、鼓励创新投 资及加强职业教育培训以提高制造业劳动生产率等。二是实施科技创新行动。美国 政府于2009年8月颁布了《美国创新战略：推动可持续增长和高质量就业》，主张通 过重构国家创新基础，强化美国自主创新的基本要素；通过鼓励发展有效创业的竞争 市场，为创业和风险投资营造良好的环境，保持并提高美国公司在全球创新领域的 国际竞争力；通过扶持重点行业(清洁能源、优选车辆和