共同富裕看温州

洪文滨，中共温州市委党校（温州市行政学院）常务副校（院）长、温州市社会科学院院长。王健，中共温州市委党校教育长、中国农村社会学专业委员会委员、浙江省哲学社会科学重点研究基地“文化发展创新与文化浙江建设研究中心”研究员、温州市公共政策研究团队“社会治理创新”团队负责人。主要从事区域社会发展、基层社会治理、人口结构变迁等研究，发表文章40余篇，获得地厅级以上成果奖10余项。

如何总结好、提炼好温州的共富实践，寻找背后的理论意义和实践逻辑，为温州作为共同富裕建设先行地提供科学的指导，并为全国提供可以参考的范例，本书就选择了多方面的案例进行深度研究和解剖，探索如何做大蛋糕和如何分好蛋糕的机理，立体呈现温州共同富裕建设故事。

序言王春光王春光，研究员，中国社会科学院社会学研究所纪委书记、副所长，博士生导师。共同富裕，是全人类长期以来孜孜以求的理想，是社会主义的本质属性和要求。实现高质量发展下的共同富裕，是一个长期、不懈努力和奋斗的过程。共同富裕不仅仅限于物质富裕层面，而且还涉及精神、社会建设和治理、公共服务、文化生活等各个层面，这也就决定共同富裕建设的艰巨性。当然，人类历史发展到21世纪，当现代化建设取得巨大成就的时候，当发展以靠前的速度推进的时候，那么共同富裕有可能存在从理想转为现实的机会和条件，当然这是一个实践过程，没有实践，理想就是虚无缥缈的，是乌托邦。为此，中央批准浙江省作为共同富裕先行示范区，就是按照实践逻辑作出的决策。作为改革开放先行地、民营经济发祥地的温州，在浙江和全国来说，其特色就是民营经济，在民营经济发展过程中如何实现共同富裕，可以为市场经济条件下实现共同富裕提供一些有价值的理论提炼和实践机制。改革开放40多年来，温州民营经济获得高速发展，社会财富快速累积。温州民营经济是一种全民参与发展的经济，换句话说，是一种全民经济。温州素有“宁可当鸡头、不愿做凤尾”的文化传统，人人都想当老板。所以在20世纪80年代，温州很多村镇出现“前店后厂”“楼上住人、楼下生产经营”的家庭作坊生产模式，还有大量温州人亲带亲、故带故，不怕千辛万苦，不远千山万水，白天做生意，晚上睡地板，不仅赚遍神州大地，更是跑向全球做生意，凡是有人的地方就有温州人的踪影。温州人就是这样勤劳致富、创新创业致富的，可以说，在全国率优选行了共富的实践。虽然在过去40多年的发展中，温州并没有很好地解决收入差距问题，但是温州的发展至少是按照共富逻辑展开的。一是社会层面的共富，就是亲戚朋友邻里乡亲在发展中互助互帮，抱团发展。全国各地的温州大厦、温州商场以及温州商会等足以说明这一点。这是一种社会共富的重要机制。二是温州企业的股份合作机制，温州是全国最早搞股份合作的地方，而且现在股份合作已经有了更多的发展，演变为现代企业制度的重要机制。三是温州慈善组织和社会组织非常活跃，其影响范围超出温州地区，全国一些很重要的社会慈善机构中有不少都是温州人创办和经营的。以红日亭、安基金等为标志的温州社会慈善组织处处存在，不仅发挥着救济帮扶解困的作用，而且还参与到社会治理、促进社会建设中，成为温州社会的软实力。四是政府在实现共同富裕上出台了许多政策和措施，推进民生事业和公共服务发展，“提低扩中”取得了一些效果，产业规划和政策体系基本形成，等等。如何总结好、提炼好温州的共富实践，寻找背后的理论意义和实践逻辑，为温州作为共同富裕建设先行地提供科学的指导，并为全国提供可以参考的范例，本书就选择了多方面的案例进行深度研究和解剖，探索如何做大蛋糕和如何分好蛋糕的机理，立体呈现温州共同富裕建设故事。《共同富裕看温州》一书至少有这样几个值得关注的点：一是，展现了温州在共同富裕建设中的温州元素和经验，比如“折股量化”的扶贫资金机制创新了转移支付、养殖用海的“三权分置”改革、公益慈善组织的作用等。二是，案例的多样性呈现，这些案例既包括市场在共同富裕中的作用，比如，优选制造业集群发展、生态产业建设等；又包括激活传统生活和文化要素来发展特色产业，最令我印象深刻的是选择了永嘉麦饼产业做大做强的案例。三是，共同富裕建设涵盖全范围，从山到海，从传统到现代，从开发区到村庄，从农业到制造业、第三产业，从社会到经济和文化，等等，所有这些要素融合在一起，都成了共同富裕的丰富的动力要素。最后需要指出的是，共同富裕建设是一个众人拾柴火焰高的实践过程，最关键的还是激发和动员社会、市场、政府、组织、家庭、个人等各种主体参与共同富裕建设的积极性、主动性。政府要为他们创造便利的、良好的政策环境、条件和机会，每个主体才能优选限度地激发出他们的动能和创造性。温州实践最关键的就是激发、增强和保护好共富主体的精神、动力和能力。我认为，本书给读者的优选启发就是这一点。2022年4月10日

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后记