中国反有组织犯罪刑事政策与法律法规适用指南

反有组织犯罪法律扫黑除恶刑事政策行业领域预防治理国际合作参考依据

为贯彻实施和学习宣传《中华人民共和国反有组织犯罪法》，在2019年出版的《扫黑除恶刑事政策与法律法规适用指南》基础上，编写了这本《中国反有组织犯罪刑事政策与法律法规适用指南》。本书以我国反有组织犯罪法律制度内容为纲领，系统汇编了我国反有组织犯罪的主要政策文件和法律法规，以供全国各地各部门深入开展常态化、法治化、系统化扫黑除恶斗争参考。全书主要内容分为三部分：我国反有组织犯罪的有关法律、我国反有组织犯罪的刑事政策与法律法规、各行业领域预防和治理有组织犯罪的法律法规，第四部分分别附录了关于反有组织犯罪国际合作的法律文件目录和供参考的一些国家地区反有组织犯罪法律法规目录。其中，反有组织犯罪主要涉及行业领域包括教育、村民委员会、居民委员会、市场监管、金融、自然资源、交通运输、重点区域、信息网络、工程建设、文化旅游、广播电视、卫生医疗、刑罚执行、边境管理等。在贯彻实施《中华人民共和国反有组织犯罪法》和扫黑除恶专项斗争中，本书可与即将出版的《<中华人民共和国反有组织犯罪法>理解与适用》配合使用。

靳高风，男，法学博士，中国人民公安大学教授，博士生导师，犯罪学学院院长，公共安全风险防控教育部工程研究中心主任，兼任中国犯罪学学会常务理事、北海国际仲裁庭仲裁员。享受公安部部级津贴，全国公安系统优秀教师。主要研究领域为犯罪学基本理论、中国犯罪问题、有组织犯罪、海外安全利益保护。著有《犯罪学发展与中国犯罪学学科建设》《当前中国有组织犯罪现状与对策》《中国反有组织法律制度研究》《扫黑除恶法律法规与刑事政策适用指南》等。重量精品资源共享课程《犯罪学》、重量在线精品开放课程和重量一流本科课程《大学生安全与保护》负责人。《中华人民共和国反有组织犯罪法》制定顾问和起草小组主要成员。主持撰写的“中国犯罪形势分析与预测”年度报告是当前中国犯罪问题的主要参考文献。张雍锭，男，法学博士，中国人民公安大学犯罪学学院讲师，在《刑法论丛》《江西社会科学》《中国人民公安大学学报(社会科学版)》等刊物发表学术论文10余篇，主持司法部部级课题1项，参与国家重点研发计划项目、国社科项目、司法部项目多项;参著、参译、参编著作各1部。

第一部分 中国反有组织犯罪有关法律
中华人民共和国反有组织犯罪法（2021年12月24日）
中华人民共和国刑法（节录）（2020年修正文本）
中华人民共和国刑事诉讼法（节录）（2018年10月26日修正）
中华人民共和国治安管理处罚法（节录）（2012年10月26日修正）
中华人民共和国引渡法（2000年12月28日）
第二部分 中国反有组织犯罪刑事政策与法律法规
中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（2018年1月）
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》（2015年4月13日）
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》（2018年7月5日）
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》（2021年5月20日）
中央纪委印发《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见》（2018年2月13日）
国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于在扫黑除恶专项斗争中分工负责、互相配合、互相制约严惩公职人员涉黑涉恶违法犯罪问题的通知（节录）（2019年10月20日）
国家监察委员会与最高人民检察院办理职务犯罪案件工作衔接办法（2018年4月16日）
民政部、中共中央纪委机关、中央组织部、中央宣传部、中央政法委、中央网信办、国家监察委员会、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、安全部、司法部、财政部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、人民银行、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、外汇局、知识产权局关于铲除非法社会组织滋生土壤净化社会组织生态空间的通知（2021年3月20日）
中共中央政法委员会、财政部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于建立完善国家司法救助制度的意见（试行）（2014年1月17日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定（2015年9月6日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见（2016年7月20日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于办理刑事案件严格排除非法证据若干问题的规定（2017年6月20日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定（2012年9月11日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见（2018年1月16日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告（2018年2月2日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见（2019年2月28日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见（2019年2月28日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见（2019年4月9日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见（2019年4月9日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见（2019年7月23日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理利用信息网络实施黑恶势力犯罪刑事案件若干问题的意见（2019年7月23日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于跨省异地执行刑罚的黑恶势力罪犯坦白检举构成自首立功若干问题的意见（2019年10月21日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见（2020年3月23日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要（2009年12月9日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见（节录）（2014年3月25日）
最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见（节录）（2019年1月30日）
最高人民检察院、公安部关于依法适用逮捕措施有关问题的规定（2001年8月6日）
最高人民检察院、公安部关于逮捕社会危险性条件若干问题的规定（试行）（2015年10月9日）
最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（2016年4月18日）
公安机关办理刑事案件证人保护工作规定（2017年1月23日）
公安机关办理刑事案件程序规定（节录）（2020年7月20日）
公安部印发《关于常态化开展扫黑除恶斗争的意见》（2021年10月）
……