中国治理评论 2022年第1期 总第13期

陆丹，1960年6月出生，汉族，江苏扬州人，社会学博士。三亚学院党委书记、校长、法人代表；中国民办教育协会副会长；三亚市第五届人大常委会委员；海南省人大代表；海南省委省政府直接联系重点专家；海南省人学学会会长；海南省创新文化研究会副会长；三亚市城市规划咨询专家；保亭县人民政府专家咨询委员会委员；首届海南省十大创新人物称号和专享的海南省年度创新人物大奖；2009年起兼任三亚理工职业学院党委书记、院长。

《中国治理评论》是一本专注于发表中外治理研究成果的专业性学术出版物，旨在为我国相关专业研究人员和实际工作者以及海内外学界同仁提供展示其思想智慧、沟通和交流其思想观点的公共空间和专业论坛。主要栏目有“理论前沿”“国家治理与社会治理”“城市治理与乡村治理”“治理理论与实践”“国外治理理论”等；同时，“公共治理”“全球治理”“生态治理与环境治理”等也是本刊所关注的重要问题。

卷 首 语《中国治理评论》创刊于2012年，今年恰是创刊十周年。俞可平教授是本刊的创办人，也是首任主编。这十年里，中国和世界都发生了许多重大的变化，本刊也走过了创刊、复刊的曲折路程。2019年复刊并改由三亚学院和北京大学城市治理研究院主办以来，迄今已出版5期。其间，得到了海内外学界同仁、朋友的大力帮助和支持，使本刊在复刊之初就获得了优质稿源，并使得本刊在保持和坚守一贯的办刊风格和办刊宗旨的基础上，发文质量不断提升，其学术影响也不断扩大。在此，我们向一直以来对本刊给予关注、关切以及帮助和支持的专家学者、作者和读者朋友们表示诚挚的谢意！2021年，新冠肺炎疫情依然在全球肆虐。疫情的发生、传播和流行，给社会的经济文化，给人类的生命健康和生产生活，都带来了极大的影响乃至严重的危机。在这场与疫情的较量中，我们有成功的经验，也暴露出疫情防控以及疫情冲击下社会及政府治理方面的诸多不足和短板。其中的经验教训需要我们加以总结。本期特别推出了周振超教授等撰写的《完善重大疫情社区联防联控网络的要义与理路》一文。该文针对疫情防控中部分社区存在权责关系模糊、治理能力不足、治理资源紧张和社区意识建构不足等问题，提出了从社区内部、社区之间、社区与社会力量之间的联动三个层面出发，构建以社区为中心的基层多元联动防控网络，形成更具凝聚力的社会治理共同体的思路和建议。这一思路和建议，可以为我们下一步疫情防控工作提供必要的参考和启发。从本期开始，我们设置了“名家访谈”栏目。该期的访谈嘉宾是俞可平教授。此次访谈中，俞可平教授不但首次就个人的学术转型问题回答了访问者的提问，还畅谈了自己学术研究的心路历程、学术兴趣、学术追求和学术愿景，并就当前中国政治学发展的相关核心议题、政治学作为基础学科的重要性及其与现实政治之间的关系，以及如何处理理论与实践、理想与现实、科研与教学、个人与国家关系等政治学人所普遍关注的问题，谈了自己的见解和看法。相信俞可平教授的学术探索和学术经历，他的所思所想，他所阐述的观点和意见，对我们尤其是对青年学者来说，一定是大有裨益的。“名家访谈”将是我们着力打造的重点栏目，也将会是本刊的品牌栏目。修订完成本期最后一篇文章，着手写这段文字时，2022年新年已经到来。感谢过去的一年里默默关注和支持着我们的本刊编委、审稿专家、作者和读者，你们陪伴和见证了我们的成长，也给予了我们信心和力量。在新的一年开始之际，我们希望全球能够早日走出疫情的阴霾，希望这个世界和平、安宁，希望我们的祖国进一步走向文明和繁荣，并衷心地祝福本刊的作者和读者，以及在各个不同的岗位上积极奉献、辛勤工作，或正在为生活而劳苦奔波的人们，吉祥如意，幸福安康。陆丹2022年1月6日

名家访谈 政治学的魅力 ——俞可平教授访谈  俞可平  李荣鑫  张肃  李健／3 国家治理与社会治理 治理机制的嵌合性：公共部门去行政化改革的分析框架  顾昕／23 有机与冲突：社会治理理念、功能、框架的优化演变  涂小雨／46 城市治理 数据驱动的城市管理：全景总览  〔英〕塞因普·恩金（Zeynep Engin）等 著  胡郁 译／59 深圳的发展与治理之路 ——中国特色社会主义制度理论与实践的典范  黄卫平  张树剑／80 城市反盗抢事件中的风险感知与公众参与方式选择 ——基于10市实证数据的分析  孟华／96 治理理论与实践 完善重大疫情社区联防联控网络的要义与理路  周振超  孙璇／117 我国戒毒制度的法治化建构与社会化运行  刘雅斌／130 流动人口基本公共服务政策优化与治理转型 ——基于五大城市群的政策范式比较分析  刘亚娜／155 学术动态 首届“国家+”论坛小记／181 《中国治理评论》征稿启事／190