中国智慧健康医疗蓝皮书(2022) 为"健康中国"插上智慧的翅膀

本书是中国工程院2020年《“健康中国”智慧健康医疗生态体系发展战略》重大战略咨询研究项目的部分成果出版物，获得了中国智慧医院联盟、中国医师协会智慧医疗专委会、中国信息通信研究院等单位共同支持，得到智慧健康医疗跨领域、多学科众多专家的联合评议研讨并汇集睿智观点。

为助力智慧健康医疗生态体系发展，为“健康中国”行动实施贡献力量，清华大学智慧医疗研究院承接并开展中国工程院重大战略咨询项目——“健康中国”智慧医疗生态体系发展战略研究，并依托中国工程院权威智库资源，计划组织编撰《中国智慧医疗蓝皮书》系列报告，本次蓝皮书以“为‘健康中国’插上智慧的翅膀”为主题，联合业内资深机构及专家共同参与内容撰写，希望以多维视角，展现智慧医疗在“健康中国”战略落地过程中的应用发展全貌。 本书将向公众科普智慧健康医疗概念定义与深刻内涵，以“健康中国”建设目标为核心主线和发展脉络，全面介绍智慧医疗对“健康中国”战略的嫁接赋能效应，展现当前智慧健康医疗行业优秀创新应用示范，展望未来重点突破发展趋势，提出十年智慧健康医疗发展蓝图及重大工程建议。

1 智慧健康医疗体系概述
1.1 智慧健康医疗的概念定义
1.2 数智科技与应用场景“双轨”激发智慧健康医疗持续创新
1.3 核心理念与服务效应“双轮”驱动健康医疗生态体系重塑
1.4 智慧健康医疗的很优化生态体系架构
2 智慧健康医疗发展的态势与机遇分析
2.1 智慧健康医疗成为全球卫生事业发展的时代驱动力
2.2 智慧健康医疗是解决我国医疗供需矛盾、降本增效的必由之路
2.3 我国进入发展智慧健康医疗的机遇窗口期
2.4 智慧健康医疗嫁接赋能“健康中国”战略的关键领域
3 智慧健康医疗的创新赋能效应
3.1 智慧公共卫生与疾病防控实现很优化运行模式
3.2 智慧健联体全面提升区域健康医疗服务水平
3.3 人工智能医学影像加速医疗应用落地进程
3.4 手术机器人带来精准医疗新术式
3.5 智慧医院管理效率与服务质量全面革新
3.6 智慧专科互联网医院择优发展
3.7 数字疗法为智慧健康管理提供新手段
3.8 智慧医保与商保驱动降本增效和体验优化
3.9 智慧药械研发成为医疗革新背景下的必然之路
3.10 智慧慢病管理革新推动基层服务水平提升
3.11 患者体验为智慧医院管理提供新抓手
4 “健康中国”智慧健康医疗体系发展愿景及战略建议
4.1 智慧健康医疗体系发展愿景
4.2 智慧健康医疗体系发展蓝图规划
4.3 智慧健康医疗体系重大工程及创新示范应用建议
致 谢
参考文献

     1智慧健康医疗 体系概述 1.1 智慧健康医疗的概念定义 进入21世纪20年代，以智慧科技为代表的新一轮信息革命浪潮正深刻推动着社会面貌的革新与人民生活的发展，“智慧”已经成为科技进步、体制革新和经济转型的重要代名词。其中智慧健康医疗贯穿于医疗卫生事业的方方面面，已经日益成为健康医疗生态体系中越来越重要的发展主线，集成人工智能、大数据、云计算、物联网等前沿核心科技，研制并推出众多的健康医疗创新应用，为人民健康照护与数字经济发展提供巨大的嫁接赋能价值。 随着健康中国战略及行动计划的分步有序实施，以人民健康为中心的系统化转型逐步落实，推进构建以全民健康为目标的大健康生态体系。在此战略背景下，智慧健康医疗作为健康中国的重要组成部分，其建设的重要性和必要性日益凸显。但是，当前社会各界对于智慧健康医疗的理念、方法、技术等都尚未达成一致的认识。因此，通过认识智慧健康医疗的本质，理解智慧健康医疗的核心理念，从而以正确的策略和方式推动发展智慧健康医疗，对我国智慧健康医疗体系的建设尤为重要。关于智慧健康医疗的定义如图1-1所示。 在智慧健康医疗发展的关键节点，清华大学智慧医疗研究院承接了中国工程院2020“健康中国”智慧医疗生态体系发展的重大战略研究项目，中国工程院和中国科学院跨越7个学部的26位院士通力合作，共同研拟了智慧健康医疗的准确定义及深刻内涵，提出了推进健康中国未来十年发展的蓝图设计和重点工程。 图 1-1智慧健康医疗的定义 基于该重大项目的研究成果，智慧健康医疗被定义为现代数智科技赋能的很优化大健康生态体系。这个健康生态体系将现代数字化、智能化科技手段集成应用并深度融合于健康医疗实践，通过全要素、全流程、全链条的系统优化，实现覆盖全人群、全生涯、全维度的全域照护，最终实现优质、高效、经济、可及的价值医疗。 智慧健康医疗的核心是健康医疗实践。数字化、智能化科技是围绕健康医疗应用场景赋能的手段，通过技术、应用和服务等各种要素的联动融合实现靠前的系统性优化，对诊前、诊中、诊后等全流程健康医疗活动实现效能与效率的优化，在健康医疗服务的上、中、下游链条实现结构性的供需优化。智慧健康医疗的全域照护涵盖各种年龄段的人群，涵盖自出生到死亡不同阶段所需的健康管理、医疗卫生和康复养老等各种健康医疗服务，形成全域覆盖的健康照护体系。智慧健康医疗的服务效能主要体现在价值医疗上，即在医疗成本、治疗效果和患者体验三者之间寻求很好平衡并实现很优化获益，从而推动整个国家乃至全球的卫生健康事业持续改进和优化。 面向中国新时代发展需求，我国医疗卫生事业经历了以治病为中心向以健康为中心的重要转变，智慧健康医疗的发展，也符合“将健康融入所有政策”的核心理念，顺应了新时期人民的期盼。 1.2 数智科技与应用场景“双轨” 激发智慧健康医疗持续创新 1.2.1乘势而上，数智技术引领创新应用 1．新百年，复杂国际环境带来靠前新挑战 20世纪90年代初，ICP/IP协议、万维网协议加速了互联网商业化的脚步，催生了多种多样的新型互联网服务和商业模式，一大批互联网企业如雨后春笋般涌现，“数字经济”的概念初现。2000年以来，共享经济、平台经济等新模式、新产业、新业态迅猛成长，依托3G移动通信网络的普及和移动智能终端的应用，数字经济呈现移动化发展趋势。近年来，随着5G、物联网、云计算、人工智能等数字技术的快速发展，各种创新融合的应用场景迅速落地，拓宽了数字经济的内涵与边界，形成了以数字技术为支撑、以数据为生产要素的新产品、新服务、新模式和新业态，促进社会经济向数字化、网络化、智能化转变。 自2008年全球金融危机发生以来，世界经济长期在进行深度调整，经济增长持续放缓，多重压力不断释放，国际经济政治格局加速演变。此外，2020年初暴发的新型冠状病毒肺炎疫情，显著影响了全球经济。新百年，我国亟须加强科技创新，布局技术标准研制，争取国际规则制定，以应对发达国家在关键技术基础能力的竞争，拥有在全球数字经济产业合作格局的显著优势。 2．新阶段，转型国内市场创造经济发展新机遇 近年来，中共中央、国务院对新兴数字技术发展不断提出要求，“十四五”规划和2035年远景目标纲要中明确提出“打造数字经济新优势”，各部门深入贯彻新发展理念，科学、合理、系统、全面地布局我国数字化转型。 依托我国超大规模的市场，国内数字基础设施得以加速建设，数字科技不断创新，数字经济保持快速发展的势头。其中，以5G、人工智能为核心技术的专利数量更是位居国际首位，5G移动通信技术商业化应用已达靠前水平。在我国经济由高速增长向高质量发展转变的过程中，新兴数字技术潜力无限，充分支持了转变经济发展方式，优化调整经济结构，转换经济动力。 然而，我国的核心数字技术在区域、