西部民族地区脱贫人口返贫抑制研究/决战精准扶贫攻坚系列丛书

本书以构建具有“中国特色、西部民族特点”的脱贫农户可持续生计理论框架体系为基础，以脱贫农户返贫与可持续生计现状为主线，以返贫原因、返贫机理和演化路径分析为核心，以返贫概率预测指标体系和监测预警系统构建为目标，经由系统化的理论探讨、全面的数据分析和逐层深入的实证检验，提出应加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测，并对存在返贫风险人群实施针对性预防措施的对策建议。有望为提高2020年后西部民族地区脱贫农户可持续生计水平和防止返贫提出设计方案和有针对性的政策建议，为巩固脱贫成果提供制度保障。

改革开放以来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的成就，为全世界的扶贫事业做出了巨大贡献。随着精准扶贫、乡村振兴工作的推进，中国贫困人口的收入水平和生活质量有了显著提高。但与此同时，中国扶贫工作中也出现了脱贫成果巩固难、返贫风险高的问题。研究返贫现状、原因以及返贫治理对策，对巩固我国脱贫攻坚成果、实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴具有重要的意义。 对于反贫困的过程中出现的返贫情况以及返贫治理对策，国内外学者也提出了各自的观点，但我国西部民族地区返贫情况是怎样的？返贫的生成机理如何？如何进行有效的返贫阻断？为了防止脱贫人口返贫，应制定哪些政策措施？本书以“西部民族地区脱贫人口返贫抑制”为选题，就这些问题进行了分析。全书分为8章。

温雪，女，四川巴中人。西南财经大学区域经济学博士研究生毕业，现任广西财经学院经济与贸易学院专任教师，主要研究方向为：区域经济、国际贸易。

1 导论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 研究思路与框架
1.2.1 研究思路
1.2.2 研究框架
1.2.3 研究方法
1.3 创新点与不足之处
1.3.1 创新点
1.3.2 不足之处
2 理论基础与文献综述
2.1 理论基础
2.1.1 贫困的内涵
2.1.2 贫困相关理论
2.1.3 反贫困理论
2.1.4 返贫相关理论
2.2 文献综述
2.2.1 国外研究综述
2.2.2 国内研究综述
2.3 前人研究评述
3 中国贫困治理及返贫态势
3.1 中国贫困治理发展历程
3.1.1 中国反贫困发展阶段
3.1.2 中国贫困治理取得成效
3.1.3 重要反贫困政策与措施
3.2 中国农村脱贫人口返贫态势
3.2.1 农村经济体制改革推动减贫阶段的返贫现象
3.2.2 订场经济推动经济快速发展阶段的返贫现象
3.2.3 新世纪头十年的返贫现象
3.3.4 精准扶贫后我国返贫情况
3.3 我国农村脱贫人口返贫的原因
3.3.1 主观能力素质低下
3.3.2 客观外部扶持不持续
3.3.3 应对市场风险型能力薄弱
3.4 我国农村脱贫人口返贫的特征
3.4.1 脱贫户返贫具有地域性
3.1.2 脱贫户返贫具有反复性
3.4.3 脱贫户返贫具有频发性
3.5 本章小结
4 西部民族地区贫困治理及返贫态势
4.1 西部民族地区农村贫困治理现状
4.1.1 西部民族地区农村贫困治理整体概况
4.1.2 广西农村贫困治理现状
4.1.3 宁夏农村贫困治理现状
4.1.4 新疆农村贫困治理现状
4.1.5 内蒙古农村贫困治理现状
4.1.6 西藏农村贫困治理现状
4.2 当前西部民族地区农村返贫的现状与原因
4.2.1 西部民族地区农村返贫的现状
4.2.2 当前西部民族地区农村返贫原因
4.2.3 西部民族地区农村返贫治理存在的问题
4.3 西部民族地区农村脱贫户返贫的影响
4.3.1 返贫户生活负担加重
4.3.2 社会各界扶贫压力增大
4.3.3 政府扶贫效果降低
4.4 本章小结
5 西部民族地区返贫诱因及生成机理
5.1 西部民族地区农村返贫诱因
5.1.1 脱贫户导向型返贫
5.1.2 资源环境导向型返贫
5.1.3 制度政策导向型返贫
5.2 返贫现象的生成机理
5.3 返贫现象的演化过程
5.4 本章小结
6 西部民族地区返贫阻断机制与返贫预警机制
6.1 西部民族地区脱贫人口返贫阻断机制
6.1.1 脱贫户导向型的返贫阻断机制
6.1.2 资源环境导向型的阻断机制
6.1.3 制度政策导向型返贫阻断机制
6.2 返贫预警指标体系的设计
6.2.1 脱贫户导向型指标体系
6.2.3 资源环境导向型指标体系
6.2.2 制度政策型指标体系
6.3 返贫预警机制的构建
6.3.1 返贫预警系统构建
6.3.2 返贫预警警度的确定
6.3.3 返贫预警干预手段分析
6.4 本章小结
7 西部民族地区脱贫人口返贫抑制的对策建议
7.1 建立返贫动态监测机制
7.1.1 建立完善的信息跟踪监测机制
7.1.2 建立返贫风险定期评估机制
7.1.3 建立防范灾害风险预警机制
7.1.4 推动项目资金大数据管理机制
7.2 激活群众内生动力机制
7.2.1 优化宣传教育引导机制
7.2.2 健全返贫抑制的激励机制
7.2.3 创新人才培育机制
7.2.4 激发脱贫人口的主观能动性
7.3 建立产业发展长效机制
7.3.1 建立利益联结机制
7.3.2 深化产业融合发展模式
7.3.3 培育特色扶贫支柱产业
7.3.4 发展区域生态产业
7.4 建立风险防控社会保障机制
7.4.1 完善社会救助体系建设
7.4.2 健全健康帮扶机制
7.4.3 科学设计防返贫教育救助机制
7.5 创新防止返贫工作机制
7.5.1 建立跟踪、评估、反馈机制
7.5.2 规划到户，责任到人
7.5.3 加大防返贫宣传
7.6 构建多元参与防返贫机制
7.6.1 健全多方协调机制
7.6.2 扩大扶贫参与主体
7.7 本章小结
8 结论与展望
8.1 研究结论
8.2 研究展望
参考文献