非遗文化产业发展与法治保护——以绵竹市非遗保护经验为例

本书以法治保护对非物质文化遗产发展及产业化的影响和实践这一新颖的视角，对中国“四大年画”之一的绵竹年画在新时代和新形势下所取得的新发展，特别是在绵竹年画保护地方立法、以传统年画为表现形式广泛参与法治宣传等方面进行的实践和尝试，进行了深人研究，探讨了非物质文化遗产的法治保护路径，总结了绵竹市在保护绵竹年画以及发展绵竹年画产业方面作出的努力和取得的成绩，提出了构建非物质文化遗产保护新模式以及构建商业开发与利用非遗文化利益分享机制的思考。

第一章非物质文化遗产保护概述
一、保护非物质文化遗产概念的形成
二、非物质文化遗产的特点
（一）无形性
（二）传承性
（三）地域性
三、非物质文化遗产的价值
（一）非物质文化遗产的科学价值
（二）非物质文化遗产的社会价值
（三）非物质文化遗产的经济价值
四、非物质文化遗产保护的域外经验
（一）世界知识产权组织和联合国教科文组织保护措施
（二）美国的民间文化保护
（三）非洲地区国家及知识产权组织的保护措施
（四）澳大利亚土著文化知识产权保护
（五）印度传统文化的知识产权保护
第二章我国非物质文化遗产产业概况
一、苗绣文化产业概况
二、潍坊风筝文化产业概况
三、天津杨柳青年画产业概况
四、苏州桃花坞木版年画产业概况
五、绵竹年画产业概况
第三章非物质文化遗产的知识产权保护困境
一、非物质文化遗产法律保护的必要性及模式选择
（一）非物质文化遗产保护的现实困境
（二）非物质文化遗产法律保护的模式选择
二、非物质文化遗产保护的理论研究
（一）非物质文化遗产的公共属性
（二）非物质文化遗产的知识产权属性
（三）非物质文化遗产保护的法律原则
三、非物质文化遗产保护法律制度检讨
（一）非物质文化遗产的法律保护现状
（二）非物质文化遗产商标权、专利权的保护困境
（三）非物质文化遗产版权保护的可行性与疑难问题
第四章传统年画版权保护中的问题
一、传统年画的版权
（一）从民间文学艺术作品和非物质文化遗产看传统年画保护存在的问题
（二）司法实践得出的宝贵经验
（三）民间文学艺术版权保护的可行路径
二、传统年画等非物质文化遗产版权保护的实践情况
（一）其他地区木版年画的版权保护概况
（二）其他非物质文化遗产的版权保护尝试
三、绵竹木版年画的版权保护机制
（一）颁布实施全国首部年画保护地方性法规
（二）构建以各级政府为主导的非物质文化遗产保护单位体系
（三）纳入国民经济和社会发展规划
四、绵竹木版年画及其他类似作品的版权保护经典案例
（一）四汇斋起诉的版权侵权案
（二）杨洛书诉中国画报出版社《杨家埠年画之旅》著作权侵权案
（三）郭宪与国家邮政局侵害作品署名权、修改权、保护作品完整权、使用权及获得报酬权纠纷案
第五章绵竹木版年画产业化发展路径中的法治保障
一、地方立法尝试
（一）制定《德阳市绵竹年画保护条例》的必要性
（二）《德阳市绵竹年画保护条例》的制定依据
（三）《德阳市绵竹年画保护条例》的制定经过
（四）《德阳市绵竹年画保护条例》的主要内容
（五）《德阳市绵竹年画保护条例》产生的影响
二、行政保护举措
（一）宣传《德阳市绵竹年画保护条例》内容
（二）充分贯彻落实《德阳市绵竹年画保护条例》规定内容
（三）举办年画培训班、创作营、研习班
（四）设立绵竹木版年画主题邮局
（五）鼓励申请注册绵竹木版年画相关商标与版权登记
（六）举办“绵竹年画节”，开展绵竹木版年画群众性民俗文化活动
（七）大力发展“绵竹年画村”
（八）打造绵竹廉洁年画创作基地特色品牌
（九）开展年画释法
（十）开展“文化和自然遗产日”暨年画扶贫活动
（十一）处罚商标侵权行为
三、非物质文化遗产保护中的民间努力
（一）绵竹年画博物馆
（二）德阳市文化代表团
（三）四川省美术家协会、四川美术馆
（四）绵竹木版年画亮相非物质文化遗产活动
（五）绵竹木版年画亮相进博会
（六）绵竹市绵竹年画发展促进会
第六章绵竹木版年画在新时期的新运用场景
一、年画宣传作品
（一）疫情防控知识宣传年画
（二）廉洁宣传年画
（三）垃圾分类宣传年画
二、年画释法作品
（一）《党的第十九届五中全会精神年画读本》
（二）《法律七进绵竹年画释法》画册
（三）《民法典·年画释法读本》
（四）绵竹市孝德镇年画村法治广场
三、数字化年画作品
（一）绵竹年画数字化档案
（二）“年画传说”手机游戏
（三）绵竹医保年画娃娃
第七章非物质文化遗产产业发展展望
一、绵竹市非物质文化遗产保护与传承的制度完善
（一）绵竹市非物质文化遗产的知识产权保护建议
（二）构建非物质文化遗产保护新模式
二、构建商业开发与利用非物质文化遗产的利益分享机制
（一）“权利弱化与利益分享理论”的引入
（二）非物质文化遗产权利主体与相关利用主体之间的利益分享机制
附录
1.全国人民代表大会常务委员会关于批准《保护非物质文化遗产公约》的决定
2.保护非物质文化遗产公约
3.中华人民共和国非物质文化遗产法
4.重量非物质文化遗产保护与管理暂行办法
5.重量非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法
6.国家非物质文化遗产保护专项资金管理办法
7.中国非物质文化遗产标识管理办法
8.四川省非物质文化遗产条例
9.四川省文化和旅游厅关于印发《四川省级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》的通知
10.德阳市绵竹年画保护条例
11.绵竹年画保护市级专项资金管理办法
12.绵竹年画保护目录评审工作规则
13.绵竹年画工匠评选认定办法
后记