国际科学技术发展报告 2021

本书以2020年资料为基础、以科技政策为主线、以主要发达国家和发展中国家为对象，反映世界科技发展的近期新动向。共分四部分。第一部分主要对2020年的国际科技发展动向进行综述，重点是各国科技创新战略和规划的动向、全球科技投入及人才流动的新趋势；第二部分选择一些重点科技领域进行较深入的综合分析与介绍；第三部分介绍了一些国家和国际组织（机构）的科技发展概况，包括各国开展科技合作的情况；第四部分是附录。

2020年，世界科技继续快速发展，一些重要科学问题和关键技术已经呈现革命性突破的先兆。为在新的科技产业革命中占据先机，各国都在积极布局，出台科技创新战略，把其作为创造新的经济增长点、维持经济可持续发展的引擎。本书以科技政策为主线，客观、真实、全面地反映了2020年世界科技发展的概况。在对2020年世界科学技术发展动向进行综述的基础上，选择一些重点科技领域就其国际发展状况进行了较深入的综合介绍，包括气候变化、清洁能源、围绕新冠病毒展开的研发、生命科学与生物技术、人工智能、量子信息技术、区块链、优选制造及航天等。本书还特别介绍了主要国家和地区的科技发展政策及开展国际科技合作的情况。本书可供各级行政和科技部门、发展规划部门、科技政策和管理研究部门（机构）及高校与研发机构的有关人士阅读参考。

第一部分新冠肺炎疫情下的国际科技创新动向
后疫情时代全球科技创新呈现新的动向和趋势
一、新冠肺炎疫情对全球科技创新的影响
二、后疫情时代科技创新呈现新的动向
全球化新阶段下全球科技竞合呈现新格局
一、以科技为核心的全球化新阶段成为全球竞合格局的大背景
二、中美欧将成为全球科技竞合格局中的核心势力
三、关键核心技术和新兴技术成为全球科技竞合的主战场
四、新兴技术标准和监管政策成为全球科技竞合的战略高地
各国政府应对疫情面向未来部署科技创新政策
一、科技创新是各国应对新冠肺炎疫情的重要手段
二、实现可持续发展、确保长期竞争力是各国科技政策重点
三、推动创新型企业发展
四、公民科学日益受到各国重视
主要国家和地区加快产业向数字化和绿色化转型
一、新冠肺炎疫情导致全球产业发生结构性变化
二、主要国家和地区加强产业政策布局，通过政府干预确保关键产业顺畅
三、各国产业加速向数字化转型，寻求新的增长引擎
四、各国产业加速向绿色化转型，助力实现可持续发展
五、中小企业脆弱性显现，成为各国稳定供应链的重要关切
全球研发投入在疫情危机下继续增长
一、新冠肺炎疫情前的世界研发投入格局
二、新冠肺炎疫情对全球研发投入的影响
三、政府研发投入的走向
全球科技人力资源稳步发展
一、全球人口受教育程度持续提高，科技人力资源持续增长
二、核心科技人才队伍稳步增长
三、全球流动的国际学生数量不断增加，流向仍然比较集中
四、女性在各国科技人才开发中受关注
五、研究人员逐步向企业集聚
第二部分国际科技热点领域追踪与分析
全球气候持续变暖，碳中和亟待科技创新支撑引领
一、新冠肺炎疫情未阻止气候的继续快速变化，绿色复苏成为疫后重建广泛共识
二、各国强化应对气候变化雄心，科技成为实现碳中和目标的关键支撑
三、全球实现碳中和面临巨大挑战，绿色低碳研发与技术转移合作亟待加强
绿色清洁能源加速发展
一、全球可再生能源装机容量逆势增长创历史新高
二、绿色清洁依然是各国能源新政强调的重点
三、太阳能继续保持强劲增长
四、风电发展创下新的里程碑
五、氢能迎来靠前的发展机遇
六、生物燃料发展受到疫情冲击
七、核电发展区域差异明显
围绕新型冠状病毒的研发和部署将是全球共同关注的焦点问题
一、主要国家积极部署应对新冠肺炎疫情
二、国际组织努力推动全球研发合作与疫苗的可及性
三、主要医药企业围绕抗病毒药物和疫苗启动了快速研发
四、围绕新型冠状病毒的相关科学问题是未来持续的重点领域
生命科学与生物技术研发活跃
一、主要国家围绕生命科学与生物技术领域进行系列部署
二、全球生物医药研发与产业发展整体呈高度活跃态势
三、重点前沿技术领域持续涌现新成果
人工智能发展热度有增无减
一、人工智能研发热潮持续升温
二、人工智能在应对新冠肺炎疫情中发挥重要作用
三、主要国家加强人工智能战略部署
量子信息科技成为大国战略必争领域
一、主要国家和地区持续强化战略规划顶层设计
二、量子计算软硬件不断取得新突破
全球区块链技术稳健发展
一、区块链技术发展持续演进
二、主要国家发展发布专门战略及重要法律
三、区块链技术应用已经出现显著案例
四、主要国家继续强化技术监管
世界航天在新冠肺炎疫情中稳步发展
一、各国航天政策与投入动向
二、空间科学探测十分活跃
三、国际空间站运行平稳
四、卫星领域竞争日趋激烈
五、航天产业保持快速增长
六、2021年世界航天领域将继续保持良好发展态势
主要国家和地区重塑制造业韧性
一、新冠肺炎疫情导致全球制造业短期内迅速衰退
二、全球生产制造格局或将发生重大变化
三、主要国家和地区加强疫后制造业部署，确保关键产品和技术自主安全可控
四、半导体生产制造成为全球焦点
第三部分主要国家和地区科技发展概况
美国
一、推动科技应对疫情
二、塑造美国科技创新新格局
三、研发投入在财政赤字压力下继续保持增长
四、加大力度防范遏制竞争对手
五、科技实力相对下滑引发对未来科技政策的关注
六、国际合作
加拿大
一、科技发展概况
二、应对新冠肺炎疫情主要举措
三、重点领域科技和产业发展
四、国际科技创新合作重点举措
墨西哥
一、政府颁布科技创新发展规划
二、科技创新主要进展
三、新冠肺炎疫情下凸显出的科技创新体系的短板
哥斯达黎加
一、科技创新整体实力位居拉美前三甲
二、科创战略和规划突出抗疫
三、航天领域加强计划和部署的前瞻性
四、以科技抗疫推动经济创新发展
……