预算执中--聚文网

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内容简介

宏观上放松控制刺激经济，会导致巨额赤字；微观上放松控制提升绩效，易造成行为异化；编制上自上而下计划引领，常常超越预算能力而流于形式；执行中加强管理提高效率，又往往忽视了实际效果：政策上确保投入专款专用，会挤占财政空间、降低灵活度；鼓励创新广开财源，难免挤压市场、积累财政风险。没有进取就没有发展，没有审慎就没有安全。预算是对人性的考验。差之毫厘，谬以千里，往往一念之差，就会偏离基本的预算逻辑和原则，然后，各种利益和权力会不容分说地裹挟着预算步入深渊。反观历史，预算就像人性那样捉摸不定，预算能力体现在能否在预算出现偏差后以较少的代价、较短的时间回归常识，回到正轨。预算正确的基础不仅是制度安排，长期来看，更决定于整个社会在预算原则上的共识和对预算的敬畏。 “中和”是预算之道。预算的规则和过程要贯彻“中”的精神，稳健公正；预算的结果和影响要体现“和”的境界，有效和谐。中和互为表里，没有稳健公正的过程，就没有有效和谐的结果。预算中对“中”的精神的贯彻，就是对“和”的境界的追求；实现“和”的境界，才能彰显“中”的意义。

作者简介

苟燕楠，上海大学总会计师，教授、博士生导师；复旦大学公共预算与绩效评价研究中心主任；中国财政学会绩效管理研究专业委员会副主任委员。长期从事公共财政与预算管理领域的研究和教学工作，为各级政府财政和预算管理提供咨询。出版《公共预算决策：现代观点》《预算与治理》《预算过程中的新政治（第五版）》等专著和译著10余部。

中庸章句序
中庸章句
第一章
第二章
第三章
第四章
第五章
第六章
第七章
第八章
第九章
第十章
第十一章
第十二章
第十三章
第十四章
第十五章
第十六章
第十七章
第十八章
第十九章
第二十章
第二十一章
第二十二章
第二十三章
第二十四章
第二十五章
第二十六章
第二十七章
第二十八章
第二十九章
第三十章
第三十一章
第三十二章
第三十三章

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