土地复垦监管的行政法研究

本书结合法理学、宪法学、国际法学、环境资源法学等法学其他门类及管理学、社会学的知识工具，基于部门行政法的研究范式，就土地复垦监管法律规范及相应实施机制展开综合研究；设置了共同体属性论、组织规范论、行为选择论、行为规制论、行为体系论、理念比较论和要素比较论这七个研究单元，尝试从行政法价值取向、行政组织法、行政行为法、行政救济法等方面，运用价值分析、规范分析、比较研究等研究方法，来展开“描述-经验、逻辑-分析和规范-实践”维度的系统研究。

引言
第一章土地复垦监管的共同体属性论
第一节土地复垦监管共同体的互助性关系属性
一、土地复垦监管共同体成员之间的互助
二、土地复垦监管共同体与其成员之间的互助
三、基于互助性关系属性厘清土地复垦监管法律关系
第二节土地复垦监管共同体的自足性功能属性
一、土地复垦监管共同体系统调整功能的自足性
二、土地复垦监管共同体纠纷解决功能的自足性
三、基于自足性功能属性完善土地复垦监管规范设定
小结
第二章土地复垦监管的组织规范论
第一节土地复垦监管组织条款的规范评判
一、土地复垦监管机构建制条款的规范评判
二、土地复垦监管机构治理条款的规范评判
第二节土地复垦监管机构建制条款的规范设定
一、确立土地复垦监管部门协同规范
二、确立土地复垦监管职权互动规范
第三节土地复垦监管机构治理条款的规范设定
一、确立土地复垦监管人员任职保障规范
二、确立土地复垦监管框架性内部制裁规范
小结
第三章土地复垦监管的行为选择论
第一节土地复垦监管行为规范的行为利益选择
一、土地复垦监管行为规范的逐利心态选择
二、土地复垦监管行为规范的信任习惯选择
第二节土地复垦监管行为规范的行为载体选择
一、土地复垦监管行为规范的科学事实工具选择
二、土地复垦监管行为规范的行政规制工具选择
第三节土地复垦监管行为规范的行为组织选择
一、土地复垦监管行为规范的内部协同组织选择
二、土地复垦监管行为规范的外部协同组织选择
小结
第四章土地复垦监管的行为规制论
第一节合作监管在当事人维度的双轨化规制进路
一、彰显开放性控制理念模式的命令-控制型规制进路
二、蕴含衡平化自律素质结构要求的自我规制进路
第二节土地复垦合作监管的命令控制型规制策略
一、土地复垦合作监管的系统化控制策略
二、土地复垦合作监管的多元化控制策略
三、土地复垦合作监管的过程化控制策略
第三节土地复垦合作监管的自我规制策略
一、土地复垦合作监管的利益协调策略
二、土地复垦合作监管的服务整合策略
小结
第五章土地复垦监管的行为体系论
第一节提升土地复垦责任主体和权利人参与监管的能力要素
一、土地复垦责任主体的认知能力要素
二、土地复垦权利人的评价能力要素
第二节推动土地复垦监管职能部门的有序化对口协商
一、程序面向的土地复垦监管职能部门对口协商平台
二、实体面向的土地复垦监管职能部门对口协商事项
第三节促进土地复垦监管当事人的无障碍化信息公开
一、土地复垦监管当事人的主动信息公开
二、土地复垦监管当事人的被动信息公开
小结
第六章土地复垦监管的理念进阶论
第一节我国土地复垦立法的功能整合
一、我国土地复垦立法在自然环境面向的功能调适掣肘
二、我国土地复垦立法的平衡化功能整合进路
第二节我国土地复垦立法的法益衡平
一、我国土地复垦立法在人文环境面向的法益选择掣肘
二、我国土地复垦立法的调适化法益衡平进路
小结
第七章土地复垦监管的要素完善论
第一节确立我国土地复垦监管机构设置的服务型理念
一、土地复垦监管机构设置有待完善
二、提升监管工作人员职业素养
三、明晰监管职能部门权责界分
四、完善土地复垦费运营行权规范
第二节健全我国损毁土地的标准化识别规范
一、损毁土地识别规范有待完善
二、明确损毁土地界定基准
三、厘清损毁土地界定规程
第三节设定我国复合化的土地复垦监管责任形式
一、土地复垦法律责任规范有待完善
二、有序强化土地复垦制裁性规范
三、适度扩张土地复垦保护性规范
小结
结语
参考文献
后记