中国经济社会发展形势与对策(2021) 加大宏观政策实施力度 稳住经济基本盘

本书是国务院研究室经济社会发展形势与对策调研成果选之三，也是我社每年重点出版图书，是研究国内经济社会发展走势和相关领域政策走向的权威读物。
全书共收入36篇调研文章，聚焦实施积极的财政政策和稳健的货币政策、提振消费和扩大投资、稳住外贸外资基本盘。有的调研文章得到国务院领导批示，许多调研文章的建议已对我国宏观经济运行产生了积极推动作用，对进一步做好宏观经济调控有很强的参考价值和指导意义。

关于推动高质量发展的若干问题（代序） 黄守宏
一、实施积极的财政政策和稳健的货币政策
1. 建议在更多领域更大范围推广施行财政资金直达模式，刘军民、乔尚奎
2. 关于完善专项债发行的几点建议，潘国俊
3. 专项债发行节奏加快 资金使用效率仍待提高，袁鹰
4. 中小银行补充资本和完善治理关键在于优化股权结构、创新股权制度，宋立
5. 银行敢贷愿贷能贷难点在“多存少贷”机构、重点在能力建设，宋立
6. 做好货币信贷政策衔接过渡 保持明年金融调控精准适度，宋立、杨祎、袁鹰
7. 从科创板、创业板注册制试点看“十四五”期间全面实行股票发行注册制，宋立
8. “十四五”时期金融发展改革应着重突出普惠性、科创性与数字化，宋立
二、采取有力措施提振消费和扩大投资
9. 多措并举促进消费扩容提质
——畅流通、促消费系列调研报告之一，史德信、冯晓岚、李强
10. 提升流通效率重在优管理、立标准、补短板
——畅流通、促消费系列调研报告之二，史德信、李强、冯晓岚
11. 着眼破解供给“瓶颈”扩大服务消费
——畅流通、促消费系列调研报告之三，史德信、冯晓岚、李强
12. 把改善消费环境作为扩大县域消费的工作着力点
——畅流通、促消费系列调研报告之四，史德信、李强、冯晓岚
13. “三个并存”对投资形成较大制约 综合施策挖掘潜力促进有效投资增长
——扩大有效投资专题调研报告之一，杨慧磊、牛发亮
14. 破解“不能投、不会投、不愿投”等问题 以市场化方式更大力度激发民间投资活力
——扩大有效投资专题调研报告之二，杜庆彬
15. 今年基础设施投资增长明显不及预期 需针对性破堵点释放基建投资潜力
——扩大有效投资专题调研报告之三，杜庆彬、牛发亮
16. 专项债规模已超过地方债务总规模50%以上 需加快完善发行使用配套政策提高资金效益
——扩大有效投资专题调研报告之四，杜庆彬
17. 促进制造业投资合理持续增长 提升发展质效和产业链竞争力
——扩大有效投资专题调研报告之五，刘帅、王巍
18. 解决好收益不稳、要素欠缺两类难题 积极吸引社会力量参与民生领域投资
——扩大有效投资专题调研报告之六，刘帅、王巍
19. 探索实施“城市轨道+土地”综合开发 更大释放内需潜力，王巍、刘帅
20. 把补城市排涝设施短板作为新型城镇化建设中扩投资的一个着力点，刘帅、王巍、牛发亮
21. 建议打捆审批、统筹实施老旧小区管网改造，王巍
三、推动制造业升级和新兴产业发展
22. 充电桩建设面临不少难点堵点问题 建议进一步加强引导和支持，陈黎明、包益红、马衍伟
23. 汽车产业当前面临的五大挑战
——汽车产业转型升级系列调研报告之一，马波、李钊、刘若霞
24. 聚焦六大问题 深化汽车产业“放管服”改革
——汽车产业转型升级系列调研报告之二，李钊、马波
25. 尽快补齐新能源汽车充电设施建设短板
——汽车产业转型升级系列调研报告之三，刘若霞、李钊、马波
26. 加快打造“自动驾驶”竞争优势
——汽车产业转型升级系列调研报告之四，马波、李钊、刘若霞
27. “小步快走”推动汽车改装市场发展
——汽车产业转型升级系列调研报告之五，马波、李钊
28. 依靠标准引领和市场竞争 加快推动专用汽车行业做优做强
——汽车产业转型升级系列调研报告之六，李钊、马波
……