从规制走向法治——行政问责法治化研究--聚文网

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内容简介

行政问责从规制走向法治是现代国家治理的必然趋势。本书基于由理论到实践、由一般到特殊的逻辑理路，对行政问责法治化进行了系统研究。首先，通过深入阐释现代法治主义的核心要义（良法善治）、基本要求（生产良法和落实良法），并结合国情设计出我国推进法治建设的理论范式。其次，在理论范式的基础上针对我国法治发展进程和行政问责实践构建出我国行政问责法治化建设的理想模式，强调问责主体、问责客体、问责机关之间的三角结构关系以及问责条件、问责方式、问责规范之间的协调统一关系。再次，以上述理论范式和理想模式为指导，全面分析了我国行政问责法治化建设的有益经验和存在的不足，并深入论述了进一步推进的路径选择和机制构建。最后，针对我国国家结构和问责环境的自身特色，对我国行政问责法治化实现机制与党群系统问责的衔接、与其他关联机制的协调进行了探讨，为促进我国行政问责功能的充分发挥建言献策。

作者简介

张华民，中共南京市委党校政法教研部主任、教授，南京大学法学博士。兼任南京市人大常委会立法咨询委员会委员、南京市监察委员会首届特约监察员、南京市中级人民法院特邀咨询专家。负责主持并完成国家社会科学基金项目、全国党校系统重点调研课题等各类科研课题十余项，在《现代法学》《行政法学研究》《南京社会科学》《湖北社会科学》《重庆社会科学》等学术期刊上发表学术论文数十篇。讲授的理论专题课荣获江苏省党校系统第二届精品课、全国党校系统第三届精品课。

前言
绪论
第一章现代法治主义的理论范式
第一节法治主义的基本界定和基本属性
第二节法治主义的现代内涵和现代要求
第三节我国国情下的法治主义理论范式
小结
第二章行政问责法治化的理想模式
第一节行政问责法治化的本质意蕴
第二节行政问责法治化的构成要素
第三节行政问责法治化的实现要件
第四节行政问责法治化的理想模式
小结
第三章我国行政问责法治化的积极探索
第一节我国行政问责法治化的理论探索
第二节我国行政问责法治化的实践探索
第三节我国行政问责法治化的经验分析
第四节我国行政问责法治化的本土资源
小结
第四章我国行政问责法治化存在的不足
第一节我国行政问责法治化本质认识上的不充分
第二节我国行政问责法治化体制机制上的不完善
第三节我国行政问责法治化规制形式上的不到位
第四节我国行政问责法治化基本结构上的不均衡
小结
第五章我国行政问责法治化的实现机制
第一节我国行政问责法治化的认识机理
第二节我国行政问责法治化的功能机理
第三节我国行政问责法治化的机制路径
第四节我国行政问责法治化的机制构建
小结
第六章我国党群系统问责与行政问责法治化实现机制的衔接
第一节衔接的法理分析
第二节衔接的机制构建
第三节衔接的主要原则
小结
第七章我国行政问责法治化实现机制与其他关联机制的协调
第一节现代法治基本要求是各关联机制协调的基本遵循
第二节行政问责法治化实现机制与行政诉讼机制的协调
第三节行政问责法治化实现机制与行政复议机制的协调
第四节行政问责法治化实现机制与国家信访机制的协调
第五节行政问责法治化实现机制与党的纪检机制的协调
小结
结语
参考文献

从规制走向法治——行政问责法治化研究

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