人民法院司法权配置与运行机制改革研究

本书立足法院自身，在考虑各地区差异的基础上，对困扰法院工作的司法权配置与运行机制问题进行了深入思考与探索，努力揭示人民法院司法权配置与运行机制改革的基本规律，借以确证人民法院司法权配置与运行机制改革的中国模式，旨在为促进法治建设起到积极重要的作用。全书共由五章构成：第一章从司法权的属性、功能与中国司法制度的历史演进角度入手，清晰界定了司法权的权属性质、功能，阐述了当代中国司法制度的形成、发展演进历程。第二章立足人民法院司法权配置与运行机制，通过对人民法院五个“五年改革纲要”的多维度比较，总结了司法改革的前期成果、问题及改革特征，全面剖析了人民法院现行司法权配置与运行机制存在的问题，引出了人民法院司法权配置与运行机制的改革目标及指导思想。第三至五章分别围绕人民法院司法权的管理机制、审判机制及审执分离三大改革重心和焦点，详尽论述了各自的改革路径与方法，并提出了自己的独立见解和改革路径方法的建议。

第一章司法权的属性、功能与中国司法制度的历史演进
第一节司法权的含义和属性
一、司法权的含义
二、司法权的性质和特点
三、我国司法权的中央属性
第二节司法权的基本功能
一、司法裁决：是法的判断还是法的创制
二、司法诉求：是要实现个案正义还是社会正义
三、法官地位：是中立的裁判者还是不同立场的表达者
四、辩证对待：司法权的保权功能
第三节当代中国司法制度的形成与发展
一、改革开放前司法制度发展的曲折历程
二、改革开放后司法制度的恢复与重建
三、人民法院司法权配置与运行机制的历史演变
第二章人民法院司法权配置与运行机制的现状、问题与改革目标
第一节人民法院五个“五年改革纲要”之比较
一、五个“五年改革纲要”的出台背景比较
二、五个“五年改革纲要”的目标比较
三、五个“五年改革纲要”的内容比较
四、司法权配置与运行机制改革的前期成果、问题与改革特征
第二节人民法院司法权配置与运行机制的改革目标与指导思想
一、人民法院司法权配置与运行机制改革的目标
二、人民法院司法权配置与运行机制改革的指导思想
三、人民法院司法权配置与运行机制改革的理念与原则
第三章人民法院司法权管理机制改革路径与方法
第一节法院管理机制的基本理论
一、法院管理机制中的管理学理论基础
二、法院管理机制的构成要件
第二节人民法院管理机制重构方法
一、人民法院管理机制的重构思路
二、人民法院管理机制的改革方法
第四章人民法院审判机制改革路径与方法
第一节审判机制的科层化现状
一、审判权与行政权高度重合
二、审判决策与管理决策的主体混同
三、行政职级和法官等级相互对应
第二节审判机制的科层化结构所导致的问题
一、审判权行使主体之间的权力归属不清
二、审判组织的运行机制不完善
第三节人民法院审判机制改革方法
一、跨行政区划司法管辖制度改革方法
二、审判权运行机制改革方法
三、人民陪审制度改革方法
第五章人民法院审执分离改革路径与方法
第一节强制执行与审判的共通性和差异性机理
一、强制执行权的基本性质
二、强制执行与审判的共通性机理
三、强制执行与审判的差异性机理
第二节我国强制执行权的分权改革历程与现状
一、从五个“五年改革纲要”看强制执行权的分权历程与现状
二、当前强制执行机制存在的问题
第三节强制执行审执分离模式的对比与选择
一、顶层设计的改革目的与任务
二、当前强制执行机制下执行难成因分析
三、审执分离改革方案的对比与选择
后记