高校内部权力运行制约与监督体系研究

本书从政治学、法学、管理学、教育学等多学科分析的视角，历史考察与现状分析相结合，以利益相关者、分权制衡、新制度主义等为高校内部权力体系研究的理论基础，构建了高校内部权力运行制约与监督“两维-多体-多向”的分析框架。所谓“两维”，是指从权力运行的维度、权力制约与监督的维度；所谓“多体”，是指高校内部以党委权力、行政权力、学术权力为核心的多元权力主体；所谓“多向”，是以权力对权力的制约与监督、制度对权力的制约与监督、民主对权力的制约与监督等权力运行中制约与监督的不同权力流方向。基于此分析框架，本书首先梳理了我国高校内部权力运行特征，阐述了中国特色权力运行制约和监督的理论创新。从政策分析的视角，全面而系统地回顾和剖析了中华人民共和国成立以来大学治理、院系治理以及权力制约与监督体系形成的历史脉络及其制度基础，提出以“政治导向、经济驱动、文化冲突、国际借鉴、大学自主选择等”为动力因素的中国特色大学治理体系变迁的内在逻辑。从大学组织“底部沉重”特性的观点，指出我国大学的院系治理具有显著的历史惯性，携带着文化基因，烙印于现行的制度之中，体现于政策变革的过程。

第一章绪论
第一节研究背景与文献综述
第二节概念界定、理论基础与分析框架
第三节主要内容、研究方法
第二章高校内部权力运行制约与监督的理论基础
第一节高校权力与权力制衡理论基础
第二节我国高校内部权力的运行逻辑
第三节中国特色权力制约和监督理论创新
第三章我国高校内部权力运行制约与监督的历史变迁
第一节我国高校内部治理的历史变迁
第二节我国高校二级学院治理的历史变迁
第三节我国高校内部权力制约与监督体制机制的历史变迁
第四章我国高校内部权力运行制约与监督——校级层面的考察
第一节高校内部权力运行的结构制约
第二节高校内部权力运行的制度规约
第三节高校内部权力运行的文化治理
第五章我国高校内部权力运行制约与监督——职能部门的考察
第一节高校职能部门与大学治理
第二节我国高校职能部门权力运行分析
第三节高校职能部门权力运行制约与监督创新
第六章我国高校内部权力运行制约与监督——院级层面的考察
第一节权力运行制约监督与高校二级学院治理
第二节我国高校二级学院权力运行分析
第三节高校二级学院权力的社会网络分析
第七章高校内部的剩余权力及道德风险规避
第一节高校内部的剩余权力内涵及成因
第二节高校内部剩余权力引发道德风险类型与表现
第三节高校内部剩余权力引发道德风险的规避路径
第八章关系视角下高校内部权力运行制约与监督
第一节高校内部的关系及其异化
第二节嵌入性：关系影响高校权力运行的过程
第三节关系视角的高校权力制约与监督
第九章我国高校内部权力运行制约与监督的机制分析
第一节高校内部权力运行制约与监督机制
第二节高校内部权力运行制约与监督机制的主题分析
第十章我国高校内部权力运行制约与监督机制的五要素
第一节权责统一视角下高校权力运行制约与监督
第二节程序正义是高校权力制约与监督的保障
第三节高校信息公开的缘由、现状与策略研究
第四节委托-代理理论下我国高校权力运行监控
第五节高校内部权力问责的有效性及改进路径
第十一章国外高校内部权力运行制约与监督的案例分析
第一节美国公立大学系统内部权力体系研究
第二节英国大学权力体系中的校院关系
第三节澳大利亚大学内部权力体系研究
第四节密歇根大学学院权力体系分析
第五节国外大学权力风险防控体系分析
第十二章中国特色高校内部权力运行制约与监督体系建构
第一节高校内部权力运行制约与监督体系构建的基本设想
第二节高校内部权力运行制约与监督的体制保障
第三节高校内部权力运行制约与监督的机制核心
第四节高校内部权力运行制约与监督的技术支撑
第五节高校内部权力运行制约与监督的文化基础
参考文献
后记