监察委员会职务犯罪调查研究

职务犯罪调查是监察委员会的主要职权之一，具有法治属性、独立属性和程序属性。落实这一职权，须借助自成体系且内容多元的犯罪调查措施。监察委员会进行职务犯罪调查，应遵循调查启动、具体调查和调查终结等程序规范，并就特殊问题适用特定程序。随着《监察法》的出台，如何从立法层面明确监察职务犯罪调查的具体内涵、从实践层面明晰监察职务犯罪调查的程序机制，已成为当务之急。本书立足法律规定，结合监察现状，聚焦监察调查疑难问题，系统地研究监察职务犯罪调查职权，以期为监察立法实践提供完善建议。

林艺芳，福建漳州人, 分别于2012年和2015年获得中国人民大学法学硕士和法学博士学位，2013年至2014年赴美国康奈尔大学担任访问学者，湘潭大学法学院副教授、博士生导师，韶峰学者特聘岗位学术骨干，湖南省法学会法治反腐研究会常务理事，湖南省法学会诉讼法学研究会理事，中国刑事诉讼法学研究会会员，研究领域为刑事诉讼法、监察法，在《国家行政学院学报》《中国刑事法杂志》《华东政法大学学报》等期刊上发表论文三十余篇，主持国家社科基金、省社科基金、最高人民检察院理论研究项目、中国法学会研究课题等科研项目十余项。

目录第一章  监察委员会职务犯罪调查概述  一、国家监察体制的改革立法和职权配置    （一）国家监察体制的改革立法历程    （二）监察委员会的职权配置  二、监察委员会职务犯罪调查的内涵辨析    （一）监察委员会职务犯罪调查与一般调查    （二）监察委员会职务犯罪调查与检察机关原职务犯罪侦查    （三）监察委员会职务犯罪调查的概念界定  三、监察委员会职务犯罪调查的性质解析    （一）法治属性    （二）独立属性    （三）程序属性  四、监察委员会职务犯罪调查的原则探析    （一）互相配合、互相制约原则    （二）有效监督原则    （三）权利保障原则  五、监察委员会职务犯罪调查的研究价值    （一）回应职务犯罪调查实践的具体需要，破解监察工作的现实难题    （二）夯实职务犯罪调查的理论基础，完善国家监察体制的理论体系第二章  监察委员会职务犯罪调查措施  一、职务犯罪调查措施概述    （一）规范解读路径下的概念界定    （二）职务犯罪调查措施分类    （三）职务犯罪调查措施的基本特征  二、职务犯罪调查措施具体解读    （一）调查取证类职务犯罪调查措施    （二）调查保障类职务犯罪调查措施  三、职务犯罪调查措施完善路径展望    （一）职务犯罪调查措施体系的配置发展    （二）职务犯罪调查措施具体规范的完善路径第三章  监察委员会职务犯罪调查程序  一、监察委员会职务犯罪调查程序概述    （一）监察委员会职务犯罪调查的概念界定    （二）监察委员会职务犯罪调查程序的流程梳理  二、监察委员会职务犯罪调查启动程序    （一）管辖权确定    （二）问题线索受理    （三）初步核实    （四）办理立案手续  三、监察委员会职务犯罪具体调查程序    （一）案件调查组的成立    （二）犯罪调查措施的适用    （三）职务犯罪案件认罪认罚从宽程序    （四）被调查人逃匿、死亡案件违法所得没收程序  四、监察委员会职务犯罪调查终结程序    （一）审理程序的运行    （二）处置决定的作出  五、监察委员会职务犯罪调查程序所涉国际合作问题    （一）国家监察委员会是反腐败国际合作的主体    （二）境外追逃    （三）境外追赃    （四）防逃程序    （五）司法协助  六、监察委员会职务犯罪调查程序所涉证据证明问题    （一）监察证据的界定    （二）监察证据的种类    （三）监察委员会取证的客观义务    （四）非法监察证据排除规则    （五）监察证明  七、监察委员会职务犯罪调查程序的问题解读    （一）监察委员会职务犯罪调查程序的主要问题    （二）监察委员会职务犯罪调查程序的完善方案第四章  监察委员会职务犯罪调查的诉讼衔接  一、监察职务犯罪调查与刑事侦查之衔接    （一）监察职务犯罪调查权与刑事侦查权的关系    （二）监察公安互涉案件的配合    （三）公安机关对监察调查的协助  二、监察职务犯罪调查与审查起诉之衔接    （一）监察案件的立案转化    （二）退回补充调查与自行补充侦查    （三）留置与强制措施的转化    （四）监察案件的审查决定  三、监察职务犯罪调查与刑事诉讼认罪认罚从宽制度的衔接整合    （一）启动前提的迥异性    （二）程序衔接的断裂性    （三）衔接整合路径  四、监察证据与刑事证据之衔接    （一）监察证据在刑事诉讼中的转化    （二）监察证据适用非法证据排除规则