砥砺十年铸华章 中国教育改革发展报告(2010-2020年)

本书主体部分包括五篇。第一篇总体描述十年来我国教育事业主要发展成就，第二篇描述和分析立德树人根本任务落实情况，第三篇描述和分析各级各类教育发展状况，第四篇描述和分析重要领域的改革进展，第五篇描述和分析教育保障体系构建情况。
各章的分析架构包括主要成就、重大举措、理论与经验、问题与不足和未来展望等部分。
“主要成就”旨在呈现“十年来取得的辉煌成就”
“重大举措”旨在回顾“十年来中央的重大决策部署与举措”
“理论与经验”旨在回答“是什么理论引领和规律性把握保证了辉煌成就的取得”
“问题与不足”旨在分析“现阶段教育事业发展还存在的短板弱项”
“未来展望”旨在提出“未来努力方向的建议”。
“主要成就”重在科学评估，“重大举措”重在突出重点，“理论与经验”重在提炼升华，“问题与不足”重在客观准确，“未来展望”重在切实可行。
第一篇为“成就概览”，包括教育改革发展十年概览、基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列共四章内容。
第二篇为“立德树人”，包括德育为先、育人方式改革、学校体育美育、学校劳动教育共四章内容。
第三篇为“事业发展”，包括学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育、继续教育、民族教育、特殊教育共八章内容。
第四篇为“改革创新”，包括人才培养体制改革、考试招生制度改革、现代学校制度建设、扩大教育对外开放共四章内容。
第五篇为“保障体系”，包括全面加强党的领导、全面推进依法治教、加强教师队伍建设、保障教育经费投入、加快教育信息化建设共五章内容。

导 论
一、总体思路
二、研究方法
三、研究过程
四、基本框架

第一篇 成就概览
第一章 教育改革发展十年概览
一、“两基本一进入”战略目标总体实现
二、教育普及水平大幅提升
三、教育公平显著推进
四、教育质量整体提高
五、教育体系日趋完备
六、保障水平持续提高
七、教育体制更具活力
第二章 基本实现教育现代化
一、教育现代化内涵及评估依据
二、教育现代化监测评估指标体系的构建
三、我国教育现代化发展进程评估结果
第三章 基本形成学习型社会
一、“基本形成学习型社会”的内涵及评价依据
二、“基本形成学习型社会”评价指标体系的构建
三、“基本形成学习型社会”关键指标的国际比较结果
第四章 进入人力资源强国行列
一、人力资源强国的内涵和相关研究
二、人力资源强国评价指标的构建与测算
三、人力资源强国评价的结果

第二篇 立德树人
第五章 德育为先
一、六大成就彰显德育为先结硕果
二、精准施策确保德育为先高质量发展
三、德育为先经验集中体现为三“位”一体
四、德育为先面临的三大挑战
五、德育为先的未来发展诉求
第六章 育人方式改革
一、育人方式改革成效显著
二、多措并举推进育人方式改革
三、育人方式改革的理论经验
四、育人方式改革的困境
五、全面改进育人方式，提升育人质量
第七章 学校体育美育
一、学校体育美育质量提升
二、学校体育美育相关配套体系协同发展
三、学校体育美育可持续发展的支撑力量和基本保障
四、学校体育美育优质协调均衡发展面临的问题
五、全面加强和改进新时代学校体育美育工作的举措
第八章 学校劳动教育
一、我国学校劳动教育的主要成就
二、助力劳动教育稳步发展的重大举措
三、以劳动教育实践为基础实现综合育人目标
四、新时代学校劳动教育发展面临的问题与挑战
五、全面系统落实学校劳动教育的对策建议

第三篇 事业发展
第九章 学前教育
一、学前教育实现了跨越式发展
二、多措并举为幼有所育保驾护航
三、健全学前教育公共服务体系
四、学前教育短板问题突出
五、我国学前教育发展的未来展望
第十章 义务教育
一、义务教育发展成就显著
二、多措并举深化义务教育综合改革
三、形成义务教育发展的“中国经验”
四、义务教育发展依然面临诸多挑战
五、义务教育发展的未来走向
第十一章 高中教育
一、高中教育多样化发展格局初显
二、通力协作补齐高中教育发展短板
三、高中教育发展的基本经验
四、高中育人方式变革仍需久久为功
五、高中教育发展的未来展望
第十二章 职业教育
一、职业教育取得的主要成就
二、落实《教育规划纲要》实施的重大改革
三、形成职业教育的“中国经验”
四、职业教育发展亟待解决的问题
五、建设高质量职业教育体系的未来展望
第十三章 高等教育
一、高等教育发展的总体成效
二、促进高等教育发展的多维举措
三、高等教育发展的独特经验
四、高等教育发展面临的现实问题
五、高等教育发展的未来展望
第十四章 继续教育
一、继续教育服务全民终身学习的功能凸显
二、通过综合改革保障继续教育快速发展
三、多方协同、面向人人是继续教育发展的理论经验
四、继续教育面临体制机制方面的多重挑战
五、构建更加健全的继续教育体系的未来展望
第十五章 民族教育
一、民族教育发展取得重大成就
二、助力民族教育稳步发展的重大举措
三、铸牢中华民族共同体、引领民族教育发展的理论与经验
四、新时代新形势下民族教育发展的挑战与问题
五、新时代民族教育发展的展望
第十六章 特殊教育
一、六大积极变化构筑特殊教育事业伟大成就
二、确保特殊教育公平且有质量发展的举措
三、指引特殊教育迈向特色发展道路的基本理念
四、特殊教育发展面临的四个问题
五、特殊教育未来发展的方向

第四篇 改革创新
第十七章 人才培养体制改革
一、我国人才培养体制改革的主要成就
二、多措并举深化人才培养体制改革
三、我国人才培养体制改革的基本经验
四、人才培养体制改革持续深化的挑战
五、深化人才培养体制改革的未来展望
第十八章 考试招生制度改革
一、考试招生制度改革的主要成就
二、改革举措：规范和减少加分的社会认可度优选
三、考试招生制度改革的主要经验
四、考试招生制度改革需进一步推动的工作
五、考试招生制度改革的未来展望
第十九章 现代学校制度建设
一、现代学校制度建设取得显著成就
二、现代学校制度建设不断提升政府教育治理能力
三、现代学校制度建设丰富了教育体制机制改革经验
四、现代学校制度建设面临的现实困境
五、新时代现代学校制度建设遵循放管服思路探索
第二十章 扩大教育对外开放
一、教育对外开放取得显著成效
二、七项措施助推形成教育对外开放新格局
三、教育对外开放的六大发展经验
四、教育对外开放面临的新形势和新挑战
五、以高水平教育对外开放助力高质量教育体系建设

第五篇 保障体系
第二十一章 全面加强党的领导
一、党的建设实践成效卓著
二、多措并举落实党建目标
三、党建规范化科学化取得丰富经验
四、基层党建工作方式创新不足
五、党建水平全面提升
第二十二章 全面推进依法治教
一、全面推进，教育法治建设取得重大进展
二、多头并举，教育法治若干重大举措有效实施
三、理念引领，以五个坚持促进教育系统法治建设
四、突破阻碍，教育领域法治建设依旧任重道远
五、找准重心，以法治思维和法治方法引领教育发展
第二十三章 加强教师队伍建设
一、教师队伍建设成就辉煌
二、多措并举，构建教师队伍建设新发展格局
三、“六个坚持”：教师队伍建设的重要法宝
四、教师队伍建设仍然面临艰巨挑战
五、未来教师队伍建设的战略思考
第二十四章 保障教育经费投入
一、教育投入持续增加
二、教育投入着力固根基和补短板
三、建立健全中国特色教育投入保障体系
四、教育投入进一步增长受限
五、持续优化支出结构和分担机制
第二十五章 加快教育信息化建设
一、五大成就为教育信息化转型夯实基础
二、五大举措奠定教育信息化建设与应用发展格局
三、四个“确立”彰显教育信息化发展的中国理念
四、教育信息化的融合创新发展面临新挑战
五、教育信息化未来发展需要更深层次的“一体化”推进

结 语
一、贯彻教育优先发展战略，切实推动教育保障水平迈上新台阶
二、全面落实教育高质量发展任务，切实推动教育发展迈向新阶段
三、坚持问题导向破解教育难题，切实推动教育改革释放新活力
四、完善改革发展落实机制，切实推动教育事业开创新局面

后 记